原标题：东方时评丨新发展格局不是新常态权宜之计而是“新常态”

十九届五中全会审议通过的中央《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，“形成强大国内市场，东方构建新发展格局。时评坚持扩大内需这个战略基点，丨新格局加快培育完整内需体系，发展把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，不权以创新驱动、新常态高质量供给引领和创造新需求。东方要畅通国内大循环，时评促进国内国际双循环，丨新格局全面促进消费，发展拓展投资空间”。不权

这是新常态《建议》对今后部署和任务十二项的第三项。提出了今后的东方重要战略。

有人认为，时评强调“国内市场拓展”，是由于疫情下，国际经济循环受阻，产业链供应链出问题后的“权宜之计”，一旦抗疫成功，经济循环回复，就不会有这个“格局”。笔者以为，这种想法是一种误解。

中国改革开放启动后，有一个阶段，如其他后发的现代化国家和地区那样，确实实施“出口导向型”发展战略，利用“人口红利”、包括劳动力成本比较低，以价廉物美的产品“卖”给世界各国，深受外国朋友的欢迎，赢得很大的成功。更全面点，当时是实施“两头在外”的战略，即生产要素科技含量高的，也从国外尤其是发达国家引进。有一段时间，我国的外贸依存度相当高，2006年高达62%。我国经济拉动的“三驾马车”，消费尤其是国内市场的最终产品消费数据，低于发达国家，只在50%上下。有识人士认为，这是经济发展的“旧常态”。十八大以后，我们开始追求经济发展的“新常态”，即以创新驱动为领头的“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念来指导我们的发展。由此，扩大国内消费，是“新常态”发展的题中应有之义。通过努力，2019年，我国的国内消费拉动的数据已经超过了70%。

习近平总书记2019年全国两会前就提出“百年不遇之变局挑战之严峻前所未有”，国际经济变化的不确定因素增多。疫情来了后，这种“不确定因素”进一步发展，由此《建议》提出“形成强大国内市场，构建新发展格局”，既是这一个时期国际发展趋势的“顺势而为”，又是疫情来袭的“逆势飞扬”。

当然，经济发展绝不是“封闭型”的，顺应全球化趋势，不放松我们的开放，又是中国“强国之道”的题中应有之义。《建议》在这个部署和任务中强调，“要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间”。习近平总书记在最近的多次场合，强调了坚定不移实行坚持扩大开放的战略。第三届中国（上海）进口博览会即将开幕，记得去年的上海进博会上，习近平主席亲临进博会，做了主旨发言，对来自世界各国的朋友热情地说：“中国市场这么大，欢迎大家都来看看”，欢迎各国的投资和商品交易、供给。

我们深信，在党中央坚强领导下，树立新发展理念，以国内循环为主，促进国内国际双循环，走出我们的经济发展新常态，我们一定能战胜困难，取得成功！（周锦尉）

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