“停车很方便，武平不用担心停车难，县聚对于我们游客来说是焦民监督个很好的旅游体验。”近日，生事来自广东梅州的提质游客王汉辉带着家人自驾来到武平县过周末，他们把车停进机关单位的增效停车场后，一家人便放心地游玩。武平
如今在武平，县聚随着共享车位的焦民监督推出以及机关企事业单位车位向社会错时开放，市民和游客再也不用担心停车位“一位难求”，生事而这一切离不开武平县人大的提质持续跟踪监督，推动“停车难”问题的增效解决。
近年来，武平武平县人大常委会主动顺应新时代对人大监督工作的县聚新要求，以问题为导向，焦民监督以实效为目标，持续完善监督工作机制、载体和方式，助力当地经济社会发展。
做好监督“第一关”
找准问题、选好监督议题是做好人大监督工作的“头道工序”，也是增强人大监督实效的基本前提。
“中心工作在哪，就往哪个方向发力；群众关心关切什么，就着力解决什么。”武平县人大常委会主任刘演昌说。
如何做好监督工作，武平县人大坚持“党委有要求、百姓有期盼、政府能办到、人大可推动”原则，少而精、求实效，每年集中精力抓好9~10件工作进行审议监督。
“要把影响和制约经济社会发展的难点问题、群众反映强烈的热点问题，‘一府一委两院’工作中亟待破解的瓶颈问题作为选择监督议题的重点，依法开展监督。”武平县人大常委会副主任陈永荣说。
开门监督，即面向社会、面向人大代表、面向“一府一委两院”征集监督议题，除了这些常规选题渠道，武平探索建立了推动信访问题有效转化为人大监督议题的机制。
“停车难”便是当地群众反映强烈的问题之一。在综合分析该信访问题后，武平县人大常委会将其纳入人大监督议题，持续跟踪县城停车场规划建设和管理工作。
2020年，武平在龙岩率先实行城区“数字云”停车，通过共享车位，提高车位使用率；去年又推动全县21家机关企事业单位的500个停车位向社会错时开放，“停车难”问题得到明显好转。
打好监督“组合拳”
监督议题找得准，如何监督成关键。针对问题难易的程度、矛盾涉事的深度、社会关注的热度、影响民生的温度，武平县人大通过连续监督、刚性监督、巧借“外脑”等方式，打出一套监督工作“组合拳”。
“群众普遍关注的热点难点问题很难通过一次专题调研、一次集中视察、一次专题审议或一次督办就能解决，因此，我们从多个角度、多个层面，一个阶段确定一个监督主题，实现监督效果的持续叠加。”陈永荣表示。
人大监督不仅关注百姓身边事，也关注事关全县发展的大事。近年来，武平持续打造全域旅游示范区，为推进示范区建设，武平县人大开展全域旅游主题系列化监督。
2018年以来，武平县人大连续四年分别开展“旅游景观全域优化”“旅游产业全域联动”“旅游管理全域提升”“旅游服务全域配套”四大主题调研，其间还积极借助专业“外脑”，邀请龙岩学院、闽西职业技术学院等相关单位专家全程参与调研，吸纳专家意见，使调研更专业。
去年开始，针对百姓强烈呼吁的强教育话题，武平县人大将提升教育教学质量作为连续监督的议题，连续两年开展了教师队伍建设、创新学校管理调研，计划明年继续开展该主题监督，旨在通过连续性监督，把教育这一民生实事办好。
大课题要有连续性，而个别议题则需要刚性监督。专题询问，是武平县人大刚性监督的有效手段。
“把社会关注度高、政府难推动的事项作为专题询问主题，每两年开展1次专题询问。”陈永荣介绍，为提供询问质量，“问”前准备工作尤为重要，要在充分调查研究的基础上，找准问题和难点，这样才能“问”到点子上。
回想起去年有关河长制工作的专题询问，武平县河长办主任郑福良仍然印象深刻，“问题很细很有针对性，如果不熟悉工作还真的可能一时答不上来”。
去年，围绕水质提升，武平县人大就城区雨污分流、农业面源污染、饮用水源地保护等11个问题对相关部门进行专题询问。“在一‘问’一‘答’中帮助我们找准了问题，理清了思路，明确了方向。”郑福良说，专题询问后，各部门针对不同问题制定措施方案，并逐项落实，效果很好。
强化监督有实效
监督的目的，旨在解决问题。
武平县人大着力完善全方位监督链条，实现监督闭环。探索建立代表建议办理“双督双询”（“双督”，即县人大常委会组织督办、县政府领导按分工督办；“双询”，即征询代表对办理结果的意见，组织代表到承办单位开展面对面、互动式询问）机制，实现代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变、从“过程满意”向“结果满意”转变。
去年，武平把农村幸福院建设作为为民办实事项目，全县新建10个农村幸福院；群众反映多年的平南路、高林公路先后通车及部分通车；以穗龙对口合作为契机，与广药集团合作开发紫灵芝系列产品，推进产业融合发展……自“双督双询”机制实施以来，众多民生及产业项目得到有效推进。
“下一步，我们将在健全监督机制上下功夫，研究制订县人民法院、县人民检察院提请任命人员任前了解实施办法（试行），探索建立政府组成人员述职评议办法等，加快构建起全方位多层次的人大监督体系，提升人大监督实效。”刘演昌表示。（本报记者 戴敏 通讯员 钟才汉）
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