中评社北京5月6日电／据经济日报报道，建设近日发布的统电《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下称“《意见》”）提出，健全多层次统一电力市场体系，力市
研究推动适时组建全国电力交易中心。场难我国自2015年开启新一轮电力体制改革以来，建设完善电力市场建设就一直是统电改革的重中之重。此次提出的力市“多层次统一电力市场体系”有何新亮点？全国电力交易中心又将发挥什么重要功能？ 面临多元目标挑战 2015年，《关于进一步深化电力体制改革的场难若干意见》印发实施，中国新一轮电力体制改革正式启动。建设 经过7年发展，统电我国电力市场多元竞争主体格局初步形成，力市市场化交易电量比重大幅提升，场难市场在资源优化配置中作用明显增强。建设
2021年，统电全国市场化交易电量3.7万亿千瓦时，力市同比增长17.2%，占全社会用电量的44.6%，是2015年市场化交易电量的近7倍，年均增长约40%。 随着落实碳达峰碳中和目标、构建新型电力系统加快推进，我国能源电力发展格局和市场环境发生深刻变化。 “特别是伴随近年来国际能源格局调整，我国能源安全保供和稳价惠民的要求愈发凸显，电力市场化改革面临前所未有的多元目标挑战。”电力规划设计总院院长杜忠明说。 其一，我国用电负荷冬夏双峰特征日益明显。受电能消费比重上升、煤电发展空间受限及新能源“大装机小电量”等因素影响，电力供需呈现阶段性趋紧态势，亟需探索建立供电保障兜底机制，确保电力安全可靠供应。 其二，新能源将逐步成为主力电源，煤电将向保障基础性电源转变。当前以电量竞争为主的市场机制，无法准确体现各市场主体为系统提供的电能量价值、容量价值、安全价值、绿色价值，不利于保障新型电力系统的安全稳定运行，也难以平衡多元市场主体利益，需要加快建立适应新型电力系统的市场机制。 其三，新能源具有发电边际成本低、系统消纳成本高的特征。为此，需逐步建立健全协调定价的电力市场体系，引导全社会公平承担新能源消纳责任和系统容量、调节成本，实现促进能源转型和经济高效的有机统一。 专家表示，破解以上问题，需要从更高层面完善顶层规划，加快建设全国统一电力市场体系。
