中国小康网讯 7月12日上午，陕西中共陕西省委宣传部、铜川省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，奋力邀请到铜川市委副书记王建平，谱写篇章铜川市发展和改革委员会主任田卫东，高质铜川市科技局局长宋鑫出席，量全介绍“牢记嘱托担使命感恩奋进再出发 奋力谱写铜川高质量全面转型发展新篇章”有关情况，面转并回答记者提问。展新发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长李惠主持。陕西

　　王建平介绍，铜川陕西省第十三次党代会以来，奋力在省委、谱写篇章省政府的高质坚强领导下，铜川全面贯彻新发展理念，量全扎实做好“六稳”工作，面转全面落实“六保”任务，紧盯建成西部传统产业转型升级示范城市目标，大力弘扬照金精神，团结奋进、攻坚克难、砥砺实干，在逆境中顶住了压力、稳住了经济增长基本盘。地区生产总值年均增长6.6%，固定资产投资年均增长9.4%，全市主要经济指标增速持续位居全省第一方阵，稳中有进、稳中提质态势良好。

　　在产业转型方面，铜川在全省率先推行重点产业“链长制”，强化产业链式发展，推进产业补链成群。传统产业焕发生机，美鑫煤电铝一揽子项目投产达效，循环经济产业链实现闭合。光伏发电技术领跑基地项目并网发电，同时加快水泥产业走向高端化、智能化、绿色化改造升级，金隅冀东、尧柏两条国际一流万吨水泥生产线投产。做深做实“陕西制造、铜川配套”，铝产业实现型材、板材、线材等中间产品全覆盖，30余个汽车零部件项目建成投产。新兴产业蓬勃发展，澳威激光、日月芯封测等12个光电项目投产，“西安研发、铜川转化”见效成势。高新技术企业达到44户。耀州区创建为全省首批数字经济示范区，我市获批陕西航天科技产业发展园区。

　　在城乡融合协调发展方面，着力强基础、提品质，畅联拓展城市交通路网，合铜高速、青惠公路建成通车，铜川至西安、宝鸡“复兴号”动车组开行，西延高铁加快建设，新改扩建公路1672公里。加快城市更新步伐，改造老旧小区273个，建成区绿地率35.97%。铜川书画公园、文化宫、博物馆、体育馆等一批城市公共设施新地标建成开放，4A级景区增至7家，荣获中国最具特色魅力旅游城市。18个村被评为全国绿色村庄、全国生态村、全国文明村。全国文明城市首创首成，国家卫生城市复审两战两捷，成功创建国家公共文化服务体系示范区。

　　在生态环境方面，“绿色福利”可触可感。我们认真践行绿水青山就是金山银山理念，深入实施山水林田湖草生态保护修复工程，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。完成煤改电、煤改气12.69万户，整治“散乱污”企业263家。空气质量优良天数增至2021年的287天，位居关中前列。石川河岔口断面水质持续稳定达标。累计完成营造林61.78万亩，森林覆盖率48.5%，山水林田湖草生态保护修复试点工作获国考优秀格次。朱鹮成功落户、繁衍生息，生态优、环境美已成为铜川绿色名片。入选国家北方地区冬季清洁取暖试点城市、全国黑臭水体治理示范城市和海绵城市建设示范城市，荣获践行生态文明发展优秀城市。

　　在深化改革方面，多点突破，动力活力竞相迸发。全面深化“放管服”改革，大力实施优化营商环境行动，行政审批申请材料减少60%以上，时间压缩50%以上，90%以上许可事项实现零费用办理。纳入全国金融服务综合改革试点城市，农村普惠金融“宜君模式”通过国家验收并在全省推广。全国农村承包土地经营权抵押贷款试点在耀州区如期完成。连续两年入选“中国（区域）最具投资营商价值城市”。新区获批陕西自贸试验区协同创新区，陕果公用型保税仓库建成投运。铜川市口岸事务服务中心成立，陕西（铜川）台湾产业园获批，进出口贸易总额增长2.3倍。

　　在民生福祉方面，更群众幸福指数显著提升。如期打赢脱贫攻坚战，同全国一道全面建成小康社会，向更美好的生活阔步迈进。在全省率先完成城乡居民基本养老保险提标，异地就医备案直接结算全面开通。养老、医疗、失业、工伤保险实现法定人群全覆盖，城乡居民人均可支配收入分别增长43.4%、57.3%。31座重点水源工程建成，改善了29.4万农村群众的饮水条件。实施棚户区改造1.7万套，居住条件得以改善。新建、改扩建中小学及幼儿园211所，新增学位13790个，公办学校直饮水和寄宿制学校浴室实现全覆盖。建成全国中医药工作先进市。连续4年获评“中国最具幸福感城市”。

　　在从严治党方面，管党治党从严从实，干事创业风清气正。始终把党的政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”已成为党员干部的政治自觉。创办照金干部学院，用照金精神滋养初心、淬炼灵魂，党员干部理想信念更加坚定、干事创业精气神更加充盈。深入开展以案促改，探索党内同级监督，实施联动、交叉、提级巡察，深化运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，风清气正的政治生态持续巩固。

　　田卫东在回答“铜川市保就业政策落实情况”时表示，今年以来，铜川认真贯彻落实全省稳就业扩就业部署，通过“降、缓、返、扩”一系列政策组合拳，稳市场主体保就业；以高校毕业生为重点，稳重点群体保就业；着力加快企业纾困解难，稳工作岗位保就业，确保就业形势总体稳定。截至今年6月底，全市城镇新增就业6028人，完成省上计划任务的68.5%。

　　一是聚焦重点群体稳就业。通过送政策拓渠道、送服务促匹配、送培训提能力、送帮扶兜底线、简化手续增便利，促进高校毕业生就业，认定就业见习单位178家，征集就业见习岗位1849个，办理见习325人，发放见习补贴248万元。积极开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”等系列活动，组织线上线下招聘会48场次，全力保障企业用工和重点群体就业。全市公益性岗位安置就业困难人员8767人，累计发放公益性岗位补贴3596.3万元。

　　二是鼓励创新创业促就业。将小微企业创业担保贷款贴息额度由300万元提高至500万元，发放创业担保贷款1.8亿元，完成全年目标任务的120%。其中，为126名个体创业者发放创业担保贷款2559万元，带动就业378人；为48户小微企业办理贴息贷款1.55亿元，稳定就业1680人。成功举办铜川市第五届创业创新大赛。

　　三是落实社保政策保就业。对受疫情影响中小微企业个体工商户阶段性缓缴社会保险，特别是对餐饮等5个特困行业阶段性缓缴政策扩围至17个，养老保险费延缓至今年底，工伤、失业保险费延缓至明年4月底。截止6月底，缓缴企业职工养老保险69户2510人489万元、缓缴失业保险费22户2978人29.4万元、缓缴工伤保险费9户695人5.6万元。落实降低失业保险费率政策，截止6月底减征失业保险费1390万元。全市累计审核发放失业保险金1865人1316万元、失业补助金1189人467万元，有力保障失业人员基本生活。

　　在中国城市报记者提问“铜川在全省较早探索推进重点产业“链长制”，能不能举例介绍一下铜川重点产业链发展的成效？”这个问题时，宋鑫回答:

　　近年来，铜川紧扣“陕西制造、铜川配套”，积极推动铝及铝合金、汽车装备配套、新兴产业、新型建材及先进陶瓷、现代中医药、现代农业等六大重点产业链融入全省重点产业链布局，积极构建关中先进制造业大走廊重要一极；紧扣“西安研发、铜川转化”，深度融入秦创原创新驱动平台，加快秦创原铜川创新谷建设，深度融入关中协同创新，着力打造科创转化高地，重点产业延链补链强链展示出蓬勃生机和广阔前景。

　　比如在汽车装备配套产业链方面，《陕西省“十四五”制造业高质量发展规划》将铜川纳入关中汽车产业带，并重点发展汽车零部件产业。铜川乘势而上，加快培育壮大汽车装备配套产业链，先后建成汉德车桥、达美轮毂、特必克刹车片等20余个汽车零部件产业项目，从2018年仅有一家汽车装备配套企业，到如今布局新能源电动车和轻量化车轮、重卡车轮、轮胎、刹车片、制动器、弹簧以及专用车、挂车等多领域，做全了车轮垂直配套产业链，初步形成车轮集成系统、系列车桥配套、挂车及专用车等汽车零部件产业体系，成为关中汽车产业带的重要一极。2021年全市规上汽车工业企业产值同比增长71.7%。今年计划建设汽车零部件产业项目8个，总投资78.77亿元，建成后可实现年产值83亿元，已开工6个，完成投资10.89亿元。

　　下一步，我们将积极融入全省重卡及新能源乘用车产业链，依托5大特色园区，做精8大方向，加快产业链由基础配套向关键核心零部件配套跨越，加快企业、项目和园区链条化拓展、集群化发展，推动“陕西制造、铜川配套”迈出更大步伐，加快打造全省先进制造高地，夯实转型发展的产业支撑。

　　据了解，铜川是一座因煤而生的城市，1958年成为陕西第二个省辖市，也是新中国成立后诞生的第一批工业城市。建国以来累计为国家贡献煤炭6亿多吨、水泥2亿多吨，为国家经济建设作出了重要贡献。铜川文化积淀厚重，是唐代医药学家孙思邈、书法家柳公权、史学家令狐德棻和北宋山水画家范宽、西晋哲学家傅玄的故里。铜川也是一片红色热土，20世纪30年代初，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家在这里创建了中国北方地区第一个山区革命根据地——以照金为中心的陕甘边革命根据地，在中国革命史上留下了光辉的一页。在此诞生的照金精神去年第一批纳入中国共产党人精神谱系。铜川更是一座充满活力的转型城市，从上世纪90年代开始，铜川迈上了转型发展探索之路，改造传统产业，培育壮大新兴产业，生态环境逐步改善，被确定为全国资源型城市转型市、节能减排财政政策综合示范市。（张黄英）

　　编辑：杨旭景

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