原标题：科技城也应转变运营模式

当前，科技不少国家都通过科技城建设推动科技创新和经济发展，城也比如著名的应转营模美国“硅谷”、日本筑波科学城等。变运最新数据统计，科技每10年全球科技城数量以2倍到3倍速度快速增长。城也不过从科技成果转化的应转营模成效上看，科技城项目的变运成功率并不高，即便在科技城建设起步较早的科技国家也不例外。

从全球来看，城也支撑科技城发展的应转营模理论及实践围绕三方面展开。一是变运集聚效应理论，从科技城的科技空间布局入手，在科技城内部将相关联的城也研发机构和企业之间建立共生网络，促进跨学科研发和跨界创新。应转营模二是产学研合作理论，着力解决集聚效应产生的合作问题。三是增长极理论，该理论在前两种理论基础上确定科技城目标，通过科技成果转化使科技城成为创新中心，进而推动经济增长。

上述三大理论影响了全球科技城近几十年的发展，但也具有明显的局限性，比如将“发明—创新—扩散”视为线性过程。但现代科技研发创新模式不一定遵循线性运作结果，而是在多维角色中形成多向互动结果。因此，当前需要探索建立更加综合性的创新平台和全新的科技城运作模式。

首先，政府和市场的力量要紧密结合。政府的关键性作用是不可替代的，比如通过培育比较优势吸引人才和科研机构；政府基金要与市场风险资本相结合，根据市场导向分配研究经费，迫使科研机构和企业面向市场需求创新。

其次，要将科技园的集聚效应放在首位。要注意简单的空间集聚并不一定能够实现整体创新能力提升，结构性的创新和改革尤其重要。因此，要仔细分析科技城内研发机构以及企业的价值链，诊断出制约影响整体协同创新的瓶颈环节，以大幅度提升集聚效应。

最后，不能只注重发明，还应在成果转化的商业模式上下功夫。过去，科技城发展比较注重产品研发，但忽视了模式创新、网络扩展、人才管理、流程改造等。未来，科技城需要从单一的发明模式走向全面提供服务模式。

为了建立综合性创新体系，科技城应着力打造几大系统。一是知识发明系统，这是科技创新价值的源头，主要驱动者是大学以及各类研究机构；二是中小企业和初创公司生态系统，保证小微企业单元的创新活力；三是发明和专利转化系统，由园区内研究机构和专业服务公司联手推动成果转化；四是知识管理平台系统，利用法律手段保护科技知识产权；五是风险融资平台系统，利用银行、风险投资、天使投资机构以及基金管理公司资源，为从投入到产出的每个阶段提供多元化融资渠道；六是人才与人力资源管理系统，大学、培训机构和人力资源管理公司要形成人才培养及人才输送机制；七是高科技产业集群平台系统，研究机构、行业协会以及企业要借助园区科技管理优势，促进科技城产业链发展。

综上所述，一个综合的创新型科技城需要产学研配合，建立起相互支撑的发展体系，通过制度和商业模式创新促进科技创新集聚和成果转化，进而实现产业和经济增长目标。

（作者系新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授）

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