聚焦政治建设强学习、把手聚焦主责主业抓落实、抓基抓聚焦重点工作惠民生……从严治党、层党措篇抓好基层党建，看华夯实一把手责任是区何关键。
五华区抓基层党建
“火车跑得快，何效全靠车头带。新举”今年以来，把手五华区主要领带头履行第一责任，抓基抓扎实开展“不忘初心、层党措篇牢记使命”主题教育，看华抓好7个方面52个问题和10个公开承诺事项整改落实；调研10个街道86个基层党组织，区何挂钩整顿3个软弱涣散党组织，何效提质创建“四星级”以上党组织37个；推进“翠湖”“城郊”“西翥”3个党建示范圈建设，新举分领域分行业培育43个城市党建示范点；660家驻区单位党组织有机联结，把手促进区域党建联动融合发展；实施党建引领+“吹哨报到”“红色物业”“四社联动”等改革，全年共计“吹哨”905次,部门“报到”1196次。在进一步加强基层党建的同时，一批人社、司法惠民新举措落地见效。
五华区抓基层党建
打造人社服务新格局
10月12日，“昆明五华医保”移动服务平台正式上线。这个集信息查询功能、便捷服务功能、政策宣传功能、需求感知功能于一体的平台，实现了医保服务事项“指尖办”“即时办”。通过“便民服务”“医保信息”“关于我们”三大基础板块，用户可以实现参保人异地就医微信备案、居民医保网上参保缴费。这也意味着，企业和参保人异地突发疾病时无需到医保经办机构备案，可直接通过平台进行微信备案，开通后直接刷卡就医。12月4日，五华区劳动就业创业党群服务中心正式启用。至此，五华区“线上线下融合、服务衔接有序、规范安全高效”的“双线”互补的人社服务格局完整构建。
五华区抓基层党建
今年以来，五华区人社局聚焦“为民服务解难题”目标要求，在破解“就业创业难”上精准发力，围绕“党建引领、创新机制、服务民生”工作思路，在全省人社系统创新实施“人社党群服务直通车”项目。在线上，直通车项目以“昆明五华人社”微信平台为载体，集成省、市现有平台资源，接入“昆明人社通APP”及“昆明市公共招聘网”等程序模块，整合人社在办业务工作流程127项，打造集精准识别功能、信息汇聚功能、需求感知功能、信用评价功能、支付结算功能为一体的综合公众服务平台，为企业和个人提供社保业务办理、就业信息查询、技能培训申请、技术职称确认、劳动争议维权等服务。在线下，直通车项目通过对五华区劳动就业创业服务超市提升改造，全新亮相的五华区劳动就业创业党群服务中心围绕“一山、一路、多园区”发展规划，创新构建“1+8+10+N”劳动就业创业服务体系，整合区委组织部、区人社局、总工会、团区委、区退役军人事务局、区妇联、区残联、区工商联、区农业农村局等9部门资源和10家街道办事处及辖区N个企业、高校就业创业资源，打造集流动党员服务驿站、职工就业创业服务站、就业创业培训室、创业沙龙、劳动人事争议调解等功能为一体的五华区劳动就业创业党群服务中心，为基层群众提供就业招聘、创业指导、政策咨询、纠纷化解等服务，并与辖区内退役军人党群服务中心、残联党群服务中心、社会组织党群服务中心、法律公共服务中心共同构建“五心联动”、辐射全区的基层党建服务格局。
五华区抓基层党建
自“五华人社党群服务直通车”项目实施以来，区人社局党委已开展就业创业、社会保险降费减负宣传活动8次，培训街道社区干部300余人次，服务辖区企业400余家、服务群众4000余人次，解决企业反馈问题18个，发放宣传品3.7万份。
五华区抓基层党建
公共法律服务实现城乡全覆盖
在五华区公共法律服务中心，每天都有轮值的法律工作者为辖区群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等相关公共法律服务。这群法律工作者不单单由法官、人民调解员、律师等不同的成员组成，更重要的是，他们都是党员。
五华区抓基层党建
2019年8月，云南省首个法律行业党建联盟——五华区“与法同行”法律行业党建联盟（以下简称党建联盟）在五华区司法局挂牌成立。五华区公共法律服务中心就是五华区党建联盟的主要实践场所和服务群众的主场。该党建联盟整合了司法、检察、法院三家法律机关职能，整合全区的公共法律服务资源，以“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠”为目标，进一步创新服务体制机制，探索性地推出“1+5+N”的工作模式，为辖区群众提供优质高效的公共法律服务。
五华区抓基层党建
所谓“1+5+N”指的是以党建联盟为核心，联合打造五华区公共法律服务中心、五华区人民法院诉讼服务中心、云解纷·五华中心、五华区行政复议办公室、法律行业党建联盟党员活动中心5个实践平台，由党建联盟成员按月轮值开展N个不同主题的公共法律服务活动，把法律服务工作全面融入基层党群服务体系，不断拓展法律服务活动新空间。通过党建联盟5个实践平台，五华区组织区属党员律师、党员调解员、党员法官等深入到公共法律服务一线，为群众提供免费的公共法律服务，同时参与到社会治理、社区治理、城市更新改造等多项工作中，既培养优秀的法律工作者，也培养优秀的党员，共同推进法律共同体建设，弘扬“红色”凝聚力。
五华区抓基层党建
党建联盟建设中，五华区从法院诉讼服务中心、检察院“党员先锋办案组”和党员律师中遴选政治素质高、专业素质过硬的法官、检察官、律师等法律工作者组成法律服务团队，深入街道、社区开展“一社区一法律服务员”“律师进社区”“律师参与重大矛盾纠纷调解”“律师参与法律扶贫”和五华区民营企业“法治体检”专项服务等活动。依托五华区法律援助中心，法院、检察院法律援助工作站，10个街道法律援助工作站，89个社区法律援助联系点及在区残联等16家单位和34家律师事务所建立的法律援助工作站，五华区把行业内的各类党组织都“统起来”，使其成为农民工、残疾人、未成年人、妇女、老年人等重点援助对象的保护者、维权者，开通法律援助绿色通道，加大对工伤赔偿、劳动纠纷、赡养、抚养等群众最直接最关心的维权事项的援助力度。
五华区抓基层党建
据统计，2019年以来，五华区党员法律服务团队通过五华区三级公共法律服务圈层共为群众解答法律咨询2606件，举办法治讲座110次，开展法律进社区活动515次。五华区公共法律服务线上平台合计法律咨询点击量达41816人次，线下平台接待来访群众7981人次，为群众提供免费法律咨询2722人次。通过线上+线下的模式，实现公共法律服务城乡全覆盖。
云南网记者 龙舟 摄影报道
(责任编辑：知识)