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对俄极限制裁能否奏效?

[探索] 时间:2024-05-01 15:53:25 来源:蓝影头条 作者:探索 点击:154次

美国和欧盟又宣布了对俄罗斯新的对俄制裁,令原本就接近极限的极限制裁措施再次加大力度。新的制裁奏效制裁措施指向哪些领域?而俄罗斯还能拿什么反击?

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3月21日,俄中选委主席帕姆菲洛娃宣布,对俄普京当选俄罗斯联邦总统。极限同一天,制裁奏效美国财政部宣布对俄制裁名单中新增了2家实体以及2名个人。对俄

与此同时,极限欧盟委员会主席冯德莱恩表示,制裁奏效她在欧盟峰会上提出了一项提高对俄罗斯和白俄罗斯出口的对俄谷物、油菜籽及其产品关税的极限提案,以防止“欧洲市场不稳定”,制裁奏效并能促使俄罗斯失去与欧盟贸易的对俄收入。

早在一个月前,美国就宣布对俄罗斯实施进一步的制裁奏效全面制裁。此次制裁主要针对俄罗斯的军事、国防、科技、工程、电子、运输和制造等行业,尤其是目前俄乌战场频繁使用的无人机技术及装备,美国此轮制裁了多家研发和制造无人机的俄罗斯实体,以及向俄罗斯采购或供应无人机及其关键部件的第三国实体。

美国副国务卿纽兰表示,“我们将实施新一轮毁灭性制裁方案。”这是自2022年2月24日俄罗斯对乌克兰展开特别军事行动以来,美国针对俄罗斯“规模最大的一次制裁行动”。

军事专家 王云飞:

“在俄乌冲突两周年之际,美国又宣布了对500家个人和实体的制裁,制裁的范围比过去更大。过去主要针对石油、天然气贸易,武器的进出口等。而现在的制裁范围包括电子元器件,有可能和生产武器相关的一些原材料、技术,或者是提供资金给俄罗斯制造零配件的欧洲企业和个人,制裁的范围延伸了。”

依据制裁内容,美国商务部工业与安全局在实体清单中增列93家实体,主要涉及俄罗斯、中国、土耳其、阿拉伯联合酋长国、吉尔吉斯共和国、印度和韩国的实体。美国财政部外国资产控制办公室制裁了超过500家实体和个人,将其列入SDN清单。至此,因俄乌冲突而被列入美国制裁名单的实体总数已达到900个。此外,美国还将对近100个向俄罗斯提供支持的实体实施新的出口限制,并将采取行动进一步减少俄能源收入。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:

“这次美国和欧盟的制裁重心转向了限制俄罗斯与其他国家的贸易。通过一些技术和金融手段阻止俄罗斯企业与其他国家企业发生经济活动。”

在此新一轮制裁中,美国财政部以“帮助俄罗斯规避美国与其他盟国制裁”为由,把9家中国企业列入制裁名单。另外,美国商务部还对8家中国企业实施出口限制。欧盟也准备以涉俄因素为由,对3家中国企业实施制裁。

军史专家 萨苏:

“西方在这次制裁中又把中国企业加了进去,这种增加其实就是这次制裁的一个特点。美欧都在用长臂管辖,制裁的不仅仅是俄罗斯,而是对第三方的重点‘照顾’。但是它们对中国的制裁程度是不一样的,美国更像是真的要动手,而欧洲相对来说动作小一点。”

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在美国宣布对俄罗斯新一轮制裁后,英国,欧盟,日本等国也先后发动制裁,除了针对俄罗斯科技、军工业实体和个人外,甚至对此前排除在制裁之外的非工业品也发起制裁,对于俄罗斯重要出口产业严加限制,在削弱俄罗斯战争能力的同时,扼紧俄罗斯的外汇收入。

军事专家 王云飞:

“过去俄罗斯的钻石、金矿在国际市场上很畅销,其实这些谁来经营都可以获得暴利,现在对这些行业也进行了制裁,理由是俄罗斯可以用这些获利的资金对武器生产提供支持,实际上也是在打击俄罗斯的经济。”

随着西方国家多项制裁的实施,多国银行开始审查与俄罗斯的业务往来,特别是跨境交易。

面对新一轮的全面制裁,普京表示,俄罗斯将继续以一切可能的方式加强武装力量,确保其得到持续的技术更新和现代化,继续开发和批量生产先进武器并在军事领域引入人工智能技术。普京还提到,4架图-160M战略轰炸机在喀山被移交给俄罗斯军队,这被俄媒视为“普京对西方制裁的回应”。

军史专家 萨苏:

“这实际上就是表示俄罗斯的战略军事力量在大大加强。普京也借此表达面对西方的制裁,俄罗斯要自力更生,用自己的办法来解决问题。”

俄罗斯财政部长西卢安诺夫表示,如果西方国家继续发起制裁,俄罗斯会作出相应的回应。如果西方国家夺走俄罗斯央行的黄金外汇储备,各界对西方金融系统的信任将崩塌,西方企业承受的损失将高于俄企业的损失。

俄外交部称,根据相关法律,俄方将大幅扩大禁止进入俄领土的欧洲机构和欧盟成员国代表的名单。

军史专家 萨苏:

“这种制裁杀敌一千自损八百,欧盟也会相应受到很大的损失。按俄罗斯方面统计,欧盟现在至少已经有14000亿美元的亏损。原来从俄罗斯购买油气产品,欧洲可以得到很大的优惠,而现在它们从美国购买油气产品加上运输费用,很有可能比以前的价格高2到3倍。所以在这种制裁之中,欧洲和俄罗斯是两败俱伤。”

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俄卫星通讯社根据公开数据统计,在过去两年,西方国家对俄罗斯实施了15628项制裁,其中美国实施的制裁措施最多,高达3500项。俄罗斯常驻欧盟代表弗拉基米尔·奇若夫表示,欧盟可能对俄罗斯实施的制裁手段已经接近了极限,目前除了俄罗斯的天然气,也没有什么可以制裁的了。

面对美西方的制裁,在俄乌冲突初期,俄罗斯国民经济、社会生活受到了巨大冲击。卢布贬值,物价上涨,居民大举抛售卢布,购买美元、欧元避险。

2022年2月25日当天,1.4万亿卢布现金从俄银行被提走,创历史新高。巨大的经济波动致使俄罗斯经济萎缩了2.1%,经济增速相比于之前的预测下降了5%以上。

军史专家 萨苏:

“西方的制裁并不能造成俄罗斯的崩溃,但还是有一定的效果,俄罗斯的整个体系与西方经济是‘脱钩’的,再想与欧洲建立更密切的联系就会面临非常巨大的困难。”

为了应对制裁带来的金融震荡,俄罗斯动用了储存在国内的价值1000亿美元的黄金储备,和国际货币基金组织300亿特别提款来稳定国内金融市场,延缓了西方制裁给俄罗斯金融市场带来的巨大冲击。

普京政府通过适度的金融政策让卢布强势之后,俄央行又切换至降息模式,确保出口贸易不受影响,以此来保护卢布和俄罗斯经济。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:

“俄罗斯在2022年俄乌冲突刚刚爆发之后,为了应对西方的制裁,采取了大幅加息、外汇管制、强制结汇,以及卢布支付令一系列动作,确实稳定了卢布汇率,稳定了金融市场。但是从2023年以后,为了方便俄罗斯本土企业在资本市场融资,俄罗斯逐渐降低了基准利率。但是到了2023年的下半年,由于俄罗斯国内经济过热,通货膨胀高达7.5%到8%,所以俄罗斯央行又提高了基准利率到16%。”

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国际货币基金组织对于2023年俄罗斯经济增长给出的参考数值是2.2%,2024年经济预计增长1.5%,将超过欧洲多数国家经济的增长,作为欧洲领头羊的德国2024年经济甚至可能出现负增长。

《华盛顿邮报》分析指出,俄罗斯令人惊讶的经济耐力的关键除能源外,还在于大量的国防开支。俄罗斯2024年的国防开支预计将占到政府预算的28%,这些资金促进了俄军工企业的发展,也为数百万俄罗斯人提供了就业机会,拉动了国内消费,促进经济发展。

军事专家 王云飞:

“战争非常奇妙,要消耗人力、物力、财力,但是战争又会激励自己的工业生产。因为它的军事工业发展了,经济活动的活力又通过刺激性作用得到了保障,所以GDP升高了。”

面对西方国家的经济制裁,俄罗斯采取了加强国内市场的措施来减少对国际市场的依赖。但制裁给俄罗斯经济带来的长期影响已开始显现。

军事专家 王云飞:

“进出口受到限制会对整个经济产生内伤,造成俄罗斯国内产业链断掉,资金断掉,技术协作断掉,一两年之内可能看不出来,但是三年之后一定会显现出来。俄罗斯的内伤要全部恢复,恐怕没有将近十年的时间是不行的。”

德国经济研究所所长马塞尔·弗拉茨舍尔对德国《莱茵邮报》表示:“俄乌冲突持续两年,德国付出的经济成本可能远超2000亿欧元。”欧盟统计局数据显示,2022年5月欧元区通胀率达8.1%,连续7个月创历史新高,远高于市场预期和欧洲央行设定的通胀目标。

美财政部长耶伦在接受采访时表示:“西方国家对俄制裁,产生了负面的外溢效应。”美国经济研究所更是直言:“美国制裁俄罗斯,是搬起石头砸自己的脚。”

军事专家 王云飞:

“现在美西方制裁俄罗斯,基本和俄罗斯‘脱钩断链’了,起码自己的经济活动也会受影响,因为这种制裁实际上是针对全世界的,不光是针对俄罗斯,谁跟俄罗斯做生意都要受到打击和限制。实际上除了和俄罗斯的贸易没法进行之外,和其他国家的经济贸易也受到了很大影响。对于自己反噬的效果也是长期的,不是短期就能解决的,所以各方都会受到伤害。”

尽管美国总统拜登在声明中宣称,对俄罗斯实施500多项的新制裁,要确保让普京付出“更加惨重的代价”,但美国《华盛顿邮报》发文称,鉴于俄罗斯过去两年间在美西方制裁战中表现出的“韧性”,美国新一轮对俄大规模制裁不太可能奏效,美国不仅在战场上未能战胜俄罗斯,在经济上也未必能拖垮俄罗斯。

最近的一则消息让对俄罗斯实施制裁的多方感到沮丧。制裁原本是希望能够扼制俄罗斯在战时的武器生产能力。但最近的贸易数据却显示,俄罗斯对硝化纤维素的进口在激增,这是一种对火炮生产至关重要的原料,这些进口增长的来源却恰恰是美国和它的一些盟国的公司。而这只是漏洞之一,暴露出制裁的局限性。

(责任编辑:时尚)

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