中新网3月27日电 据农业农村部网站消息，三减一优农业农村部近日印发《开展“三减一优”行政审批服务便民活动方案》。农业农村《方案》要求，部开对于农业农村部保留的展行政审行政许可事项，全面梳理企业和群众办理过程中需要提交的批服各类申请材料，对材料的民活必要性进行清理论证，逐项明确取消、动方保留或暂时保留等清理减并措施；对属于兜底的三减一优“其他材料”“有关材料”等模糊条款，应一律加以明确。农业农村

资料图：农业农村部。部开 中新社记者 贾天勇 摄

　　《方案》明确，展行政审围绕农业农村部直接面向企业和群众开展的批服行政许可事项，通过开展“三减一优”活动，民活进一步精简申请材料、动方减轻办事负担，三减一优优化审批流程、减少中间环节，压缩办理时限、提高审批效率，不断提升行政审批标准化、规范化、便民化水平，统筹推动审批服务理念、制度、作风全方位变革，更快更好地方便企业和群众办事创业，激发市场主体活力和创新创业创造动能。

　　《方案》明确了四项活动内容，包括减材料，减环节，减时限，优化审批服务。

　　减材料方面，针对农业农村部保留的行政许可事项，全面梳理企业和群众办理过程中需要提交的各类申请材料，对材料的必要性进行清理论证，逐项明确取消、保留或暂时保留等清理减并措施；对属于兜底的“其他材料”“有关材料”等模糊条款，应一律加以明确；对此前已清理取消的证明事项，不得要求申请人提供。经清理论证认为需要保留或暂时保留的申请材料，原则上须有明确的法律、法规或部门规章依据，且现有条件下不能通过网络核验或其他申请材料来替代；对暂时保留的，还应同时明确下一步取消计划。

　　减环节方面，以企业和群众办事“少跑腿”和提高审批效率为目标，逐项梳理每项行政许可事项办理所需的各个流程环节(含承办司局、单位内部组织审查办理的细化流程环节)，结合“互联网+”技术应用和跨部门、跨层级信息数据开放共享等审批服务便民化工作手段，进一步完善管理制度衔接，优化减并审批流程，提出精简办事环节、提高审批运转效率的措施。

　　减时限方面，逐项梳理每项行政许可事项的法定办理时限、当前承诺办理时限，结合减材料、减环节等已经采取或即将采取的改革措施，提出压缩承诺办理时限的具体目标。审批过程需要组织现场勘验、技术检验、专家评审的，应对相关环节单独提出压缩时限的目标措施，尽量缩短审批过程时间，为激发市场活力，增强企业竞争力创造力争取宝贵时间。

　　优化审批服务方面，坚持以人民为中心的发展思想，推行“最多跑一次”工作模式，进一步清理制约审批效率提高的堵点难点，提出优化审批服务的具体措施，消除企业和群众办事创业障碍。结合“证照分离”改革要求，积极探索备案制、告知承诺、容缺后补等改革方式，提高便民利企水平。加大优化审批服务有关政策措施宣传和业务培训，总结推广好经验好做法，巩固扩大改革成果。畅通申请人意见建议表达渠道，推动审批服务便民化纵深开展。

(责任编辑：热点)