原标题：基层样本丨中方县龙井村：村民议事议出“五味” 驱动基层治理“大振兴”

红网时刻新闻3月30日讯 （记者 陈彦兵 通讯员 向熠 向宇珏 廖凡）“大家都尝尝我家的五味甜酒糍粑，吃了点心再摆‘龙门阵’”。基层近日，样本怀化市中方县中方镇龙井村村民梁享凡热情地招呼着在她家召开“屋场会”的丨中村干部和乡亲们。一张方桌、龙井理一个本子、村村出驱层治一排凳子，民议加上一碗热气腾腾的事议甜酒糍粑，让这场“家门口”的动基民主议事协商会“烟火气”更加升腾。

这是振兴龙井村创新探索“党建+治理”实践路径的生动缩影，也是五味中方镇汇聚民心民智，推动乡村振兴行稳走实的基层锦囊妙计。依托乡间“小屋场”、样本基层“会客厅”，丨中汇聚民心民智“大能量”，龙井理驱动基层治理“大振兴”。龙井村民参与议事积极性持续提高，民情风貌得到极大改善，村级治理效率明显提升，基本实现了“民事民议、民事民办、民事民管”。龙井村2021年获批“全国村级议事协商创新实验试点单位”，是全省21个试点单位之一，也是怀化市唯一试点单位。

聚焦“在哪议”，议出“土味”。龙井村主动对接民政部门争取资金支持，在党群中心基础上新增“红旗议事厅”，以5个自然院落为基础，下设“红旗议事点”16个，“常务”议事员21名，就近就便构筑多元化、全覆盖议事协商阵地，有效激活小微自治单元，实现“小事本组议，大事院落议，难事村里议”，为村民议事协商升级了硬件场所，营造了浓厚氛围。

聚焦“谁来议”，议出“辣味”。探索“1+4+x”议事机制，“1”是组建民主议事协商会，驻村第一书记任指导员，村书记为会长，党小组长、村民组长为议事员。“4”是村党组织领导、村民委员会指导、村民议事会主导、村务监督委员会督导的“四位一体”议事协商机制，“X”是整合驻村工作队、村民代表、两代表一委员、乡贤五老、致富能手、退役军人、村辅警等共治力量纳入协商体系，畅通意见表达渠道。村支两委放下架子，倾听意见，鼓励村民放开胆子，畅所欲言，将话语权、评判权、监督权让给普通群众，用“红脸出汗”推动治理“出效”。

聚焦“议什么”，议出“情味”。龙井村以群众“急难愁盼”为主题，“五个到户”党员为主力，推动“议事”和“办事”相结合，“解释”和“解决”相助益，通过个人申领、组织安排、志愿服务等形式，组建环境整治、信访维稳、民事代办等6支党员服务队，广泛征集群众急事、难事、愁事，能现场解决的现场解决，不能现场解决的，流转纳入议事协商目录研究解决。创新“10+1微提案”制度，凡10户联名提议加1名党员担保的事项，必须提级递交村级议事协商会研究，并纳入重点线索关注清单动态跟进。力争将90%以上的问题解决在第一线，化解在萌芽中，极大提升了服务效率和治理效能。

聚焦“怎么议”，议出“趣味”。出台《龙井村民主议事协商机制》，根据农村特点，打造屋场会、田间会、纳凉会、线上会、农家夜话等适农化议事场景，村级议事员当好“主持”，发起“群聊”，营造去形式化、非正式化的宽松气氛，谈笑风生中了解村情民情，宣传家事国事，促进议事工作向村民小组和自然院落延伸，逐渐改善部分村民不想议、不会议、不敢议的思维局限，切实激活参政议事的内在动力，让“一杯淡茶、一排板凳唠半天”的议事协商生动局面化风成俗。

聚焦“议+学”，议出“党味”。依托议事协商会议，前移政策宣讲课堂，联村领导、村级宣讲团成员走进“屋场”，面对面梳理解读重点政策，以“土味乡音”宣传党的二十大精神、中央一号文件精神等群众听得进、用得到的“好声音”，实现“逢议必学，边议边学”，促进党课宣讲衔接融入议事主题，推动思想建设和民主建设互融共建。2022年以来，龙井村开展屋场宣讲150多场，参会人数超3000人次，解答疑惑300多人次，2021年荣获怀化市基层党建示范村。

自建设全国村级议事协商创新实验试点以来，龙井村组织实施村级项目8个，新建道路1300米，解决急难愁盼问题120多个，实现了自来水入户全覆盖、组级路灯全覆盖、民事代办全覆盖。一揽子看得见、摸得着的民生实事接连落地，牵引着村民钱包越来越鼓，生活环境越来越好，三五成群讨论家长里短、打牌赌博等情况越来越少，乡村振兴活力越来越高。龙井村人均收入由1.2万元增长至1.5万元，2022年度集体经济总收入37.22万元，常年稳居“第一方阵”，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

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