原标题：潇湘林业70年丨绿笔如椽绘丹青——湖南林业发展成就之国土绿化篇

编者按：自1950年湖南省政府单独设立湖南省林业局以来，潇湘湖南林业已走过70年的林业绿笔林业绿化光辉历程。70年来，年丨在湖南省委省政府的椽绘成坚强领导下，一代代务林人艰苦奋斗，丹青无私奉献，湖南积极投身生态建设，发展用智慧和汗水谱写了一曲曲唯美动人的国土绿色旋律，描绘了一幅幅色彩斑斓的潇湘美丽画卷，把绿水青山打造成湖南的林业绿笔林业绿化一张靓丽名片，为建设生态强省、年丨实现全面小康奠定了坚实的椽绘成生态基础。红网时刻推出《湖南林业70年》系列报道，丹青敬请关注。湖南

《湖南日报》1980年3月9日刊登《中共中央、发展国务院关于发力开展植树造林的指示》。（资料图）

红网时刻记者 李璐 长沙报道

新中国成立后，在中共湖南省委和省人民政府领导下，各级党委和政府把植树造林作为恢复和发展林业的中心工作，发动和组织人民群众持续地开展人工造林运动。1964年，中共湖南省委发出“重点营造杉木林”的指示。各级林业部门即进行杉木林基地建设规划，办试点、建机构、制定管理办法，全省造林运动进入以杉木林为主的用材林基地建设的新阶段。在大办用材林基地的同时，楠竹、油茶、油桐基地建设也有很大发展。

1978年以来，湖南林业根据不同历史阶段的时代需要，积极实施了一轮又一轮大规模国土绿化行动，为三湘大地乃至长江流域筑牢了绿色生态屏障。42年间，全省累计完成人工造林、迹地更新1040万公顷；累计有9.52亿人次参加义务植树，植树47.22亿株。42年来，湖南国土绿化从重数量到数量质量并重，从木材经济到生态经济，从传统植树造林到山水林田湖草综合治理，走过了波澜壮阔的奋斗历程，书写了浓墨重彩的华彩篇章。

从省级领导，到机关干部、企业工人、普通学生，都积极投身到火热的植树造林活动之中。（资料图）

规模空前的造林运动

十一届三中全会后，随着农村经济体制改革的不断深化，湖南营造林生产发生了很大的变化。

湖南对造林绿化工作作出了许多重大决策，在上世纪80年代，先后颁发了《湖南省保护发展林业暂行条例》《关于大力开展全民义务植树和造林绿化运动的决定》《关于放宽林业政策的几项规定》《关于发展林业生产几个问题的通知》等系列重要政策和文件，极大地调动了广大群众植树造林的积极性 , 出现了国营、集体、个人一齐上，飞播造林、人工造林、封山育林、工程造林、义务植树同步发展的新局面。

1981年12月，第五届全国人民代表大会第四次会议作出《关于开展全民义务植树运动的决议》，开启了中国乃至人类历史上规模空前的植树造林运动。次年1月，湖南省人民政府发出《关于开展全民义务植树和造林绿化运动的决定》。

1983年2月，湖南省委、省政府再次发出《关于大力开展全民义务植树和造林绿化运动的决定》。自此，义务植树变成为湖南的一道靓丽风景，并演变为一种现代文明之文化现象。30多年过去了，全省累计有9.27亿人次参加义务植树，义务植树46.02亿株，绿水青山已成为湖南的靓丽名片。

上图，《人民日报》1993年12月16日通讯，湖南成为全国第三个消灭宜林荒山省。下图，1985年，汨罗市被授予“湖南消灭荒山第一市”称号并立碑。

消灭荒山 全面绿化

时间来到1989年，湖南省委、省政府作出了“五年消灭宜林荒山、十年绿化湖南”的决定，湖南由此进入全面绿化阶段。1993年，全省99个山区县市的宜林荒山全部披上绿装，“灭荒”攻坚战如期取得胜利，湖南成为继广东、福建之后的全国第三个消灭宜林荒山的省份。同年12月，中共中央、国务院授予湖南“全国荒山造林绿化先进省”光荣称号。

1993年12月，中共中央、国务院授予湖南“全国荒山造林绿化先进省”光荣称号。

鞍马未歇，号角又起。1994年，湖南省委、省政府又作出《加速全面绿化，建设高效林业》的决定，省政府与各地市州政府和有关部门，地与县，县与乡层层签订了造林绿化目标责任状，逐级成立了造林绿化指挥部，各级人大每年视察，各级政府年年检查，乡镇以上领导干部人人办点，“全面绿化”开启了湖南林业新的绿色征途。

数年鏖战，全省于1997年提前一年基本实现全面绿化的目标，共完成人工造林166万公顷，飞播造林38.1万公顷，封山育林335万公顷。全省有林地面积达到905万公顷，森林覆盖率达到51.1%，活立木蓄积量达到2.51亿立方米。

进入新世纪以来，湖南深入实施了退耕还林、长（珠）防护林、石漠化综合治理、林业血防、义务植树等一系列国土绿化工程。其中退耕还林自2000年启动以来，至今累计完成退耕还林面积144.1万公顷，工程惠及112个县市区的310万户1150万农业人口。

莽山国家森林公园一隅鸟瞰。江文辉/摄

森林调优 城乡添绿

党的十八大以来，湖南紧扣人民群众对美好生态的需求，大力推进森林调优、湿地提质、城乡添绿，不断创新和深化义务植树，先后开展了森林城市建设、裸露山地复绿、绿色通道建设、生态廊道建设等工程。

其中，自长沙于2006年成为中部地区首个、全国第三个“国家森林城市”以来，湖南各个市州掀起了你追我赶的创森热潮。持续至今，全省已有益阳、郴州等9个城市成功创建“国家森林城市”， 张家界市通过国家森林城市标识试点，长株潭国家森林城市群纳入全国6大国家森林城市群建设。

2017年，省政府办公厅出台《关于开展湖南省森林城市创建工作的通知》， 湖南成为全国省级森林城市建设规格最高的两个省份之一。目前，全省已有40个县（市、区）通过创建省级森林城市备案，20个县（市、区）森林城市建设总体规划通过评审并颁布实施，8个县（市、区）正在开展国家和省级森林城市同创。

大围山国家森林公园，杜鹃花海。刘冬阳/摄

湖南国土绿化：从“穿衬衣”向“穿棉衣”转变

生态廊道建设于2018年12月启动，稳步推进了长江岸线湖南段、长株潭绿心地区、南山国家公园等省级生态廊道建设试点，各地市级、县级生态廊道建设也全面铺开。2019年12月，《湖南省省级生态廊道建设总体规划（2019-2023 年）》正式发布，根据规划，湖南将在未来5年全面建成30条省级重要生态廊道。2020年，全省启动了10条示范型省级生态廊道建设。

2018年机构改革以来，湖南林业部门积极作为，平稳实现了草原工作部门转隶，开展草原资源清查、监测生态修复试点，启动2个国家草原自然公园试点建设，探索封山禁牧试点，促进林草融合，有力地强化了草原资源的规范管理和科学合理利用。

自2012年至2019年，全省森林覆盖率提高2.56个百分点，活立木蓄积量增加1.66亿立方米，有力推动了湖南国土绿化从“穿衬衣”向“穿棉衣”提升、从远山扩绿向身边增绿转变。（李璐）

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