图为江西南昌街头的全国骑手外卖骑手。　刘占昆　摄

　　中新网北京5月22日电 (李韵涵)“针对灵活用工等新就业形态特点，代表等新制定能够切实保障劳动力权益的关注社保政策。”“建议进一步完善政策，外卖关爱外卖骑手。兴职”在今年的业建议完全国两会上，外卖骑手等“新兴职业”成为代表们热议的善社话题。

　　“当前，保机新的全国骑手就业形态多元化，就业方式明显增多。代表等新灵活就业非标准的关注劳动关系已成为就业的常态和趋势。”全国人大代表、外卖江西利丰鞋业有限公司针一组组长许小英认为，兴职建设中国新型劳动关系的业建议完体系与制度已刻不容缓。

　　据国家信息中心数据显示，善社2018年中国为共享经济提供服务的人数为7500万人，占全国就业人数77586万人的9.7%，比上年增加约500万人，同比增长7.1%。

　　“用工企业没有法定缴纳义务，而灵活就业者本人也没有缴纳途径，这成为大多数灵活就业人员无法参加工伤保险的制度障碍。”在许小英看来，灵活就业人员面临享受社保难的困境。

　　对于上述困境，许小英建议针对灵活用工等新就业形态特点，通过制度创新，制定能够切实保障劳动力权益的社保政策。研究调整社保政策的“有劳动关系才可以缴纳社会保险”基本思路，确立没有劳动关系也可以缴纳工伤保险的规则。

　　此外，对于可能为多个用人单位服务的新业态就业人员，许小英建议从制度上明确应由哪个公司主体来开设社保账户，从而确定工伤保险缴交责任主体。同时，建议部分地区研究试点企业缴纳工伤保险费用由各级财政全额负担。

　　国务院总理李克强22日在作政府工作报告时提到，中国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。

(责任编辑：热点)