教育部《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的减负意见》（“双减”）政策落地之后的首个新学期刚刚拉开帷幕，各地教育主管部门都在督促中小学秋季学期全面落实“双减”政策。各国在全社会都对“双减”政策高度认可的托管大背景下，“西洋镜”近期推出系列版面，服务分三期约各国家长聚焦国外中小学课业学习、家长课外活动和托管服务三个最受关注的减负热点话题撰文，介绍各国在教育“减负”道路上的各国积极探索，以开眼界、托管拓视野、服务启思路。家长此为系列之三。减负

　　加拿大

　　“早晚托管班”供不应求

　　家庭托管急需规范

　　◎方也

　　托管中心不是各国补习班，也不是托管体育或者艺术兴趣班，主要目的服务是提供安全和高质量的监管服务

　　早晚托管班是加拿大儿童福利和教育体系的重要组成部分，政府主导和参与了整个托管体系，家长各省有专门的法律对托管机构、室内外环境创设、师资要求、师生比例、活动安排、儿童营养摄入等方面进行严格规定。

　　以人口最多的安大略省为例，根据《儿童保育和早期教育法》，学校基本都会设有早晚托管班，有的是由教育局直接运营，有的是有执照的托儿所和经授权的娱乐活动中心提供。托管班的地点可以设在学校，也可以在校外，比如社区中心、娱乐活动室。家庭也可以设立托管班，但是超过五个孩子必须申请执照。

　　加拿大的早晚托管班体系，早上7点开放至上学时间，下午放学后开放至6点结束，服务对象是4到12岁的小学生。家长自愿申请参加，教育局运营的费用只要保证收回成本即可，多伦多教育局的托管费用通常在每天29-38加元之间；托儿所、娱乐活动中心和家庭托管的费用则自主决定，符合条件的托管家庭还可以向政府申请补贴。

　　托管中心不是补习班，也不是体育或者艺术兴趣班，主要目的是提供安全和高质量的监管服务。老师既不是学校的学科老师，也不是音乐或体育培训老师，而是专门独立招聘的托管老师，安大略省规定托管老师必须经过两年学前教育培训。

　　加拿大的早晚托管班洋溢着轻松和自由的氛围，很受孩子们喜欢。我女儿学校的托管班安排在学校图书馆里，孩子们可以选一些自己喜欢的书看，可以写功课，也可以自愿参加老师组织的趣味活动，例如手工制作、烘焙、运动、游戏，中间老师还会提供酸奶、三明治、零食等。

　　早晚托管班对锻炼孩子的社交能力和心理成长大有益处，孩子们白天大部分时间都在上课，课间休息的时间也很短暂，一起玩耍和沟通的机会其实是不多的。托管班里的孩子可以长时间自由相处，而且是不同年龄段的孩子在一起玩，不仅扩大了社交面，更是培养了高年级孩子的领导力和关心他人的品格，因为他们往往被委以重任——照顾低年级的孩子，给他们读书，带他们做游戏等。

(责任编辑：百科)