原标题：五城共享“天下洞庭”——洞庭湖生态经济区旅游联盟观察
湖北日报全媒记者 张茜 通讯员 边飞
一湖分南北，天下洞庭湘鄂共生辉。城共察
八百里洞庭，享洞我国第二大淡水湖。庭湖从空中鸟瞰，生态一湖碧水连接湘鄂两地。经济
2014年4月，区旅经国务院批复同意，游联洞庭湖生态经济区上升为国家战略。盟观近年来，天下洞庭洞庭湖生态经济区所辖荆州市、城共察岳阳市、享洞常德市、庭湖益阳市、生态长沙市望城区“四市一区”围绕洞庭湖生态经济区国家战略实施，经济往来不断。
5月26日，“四市一区”在荆州正式组建洞庭湖生态旅游联盟，共同推进洞庭湖生态经济区文化旅游高质量发展。
成立旅游联盟，对“四市一区”发展旅游有何助益？旅游联盟如何形成合力？湖北日报全媒记者采访了相关人士。
五市区已具备旅游联盟基础
“洞庭湖生态经济区中，最能体现五市区发展需求、且契合度最大的交集当属生态文化旅游业。”中国技术经济学会高级会员王运斌分析，洞庭湖生态经济区以洞庭湖为核心，地缘相近、人缘相亲、文脉相通，历史文化渊源把洞庭湖生态经济区联结为有温度的整体。
刚过去的“五一”黄金周，荆州市共接待游客330.83万人次，带动综合消费17.76亿元，同比分别增长331%、532%。荆州入围今年“五一”黄金周旅游订单量百强城市，成为全国新晋“热门城市”。
荆州市政协主席王守卫介绍，近年来，荆州坚持把“文化传承和旅游发展”作为城市发展路径的“后劲轮”，充分发挥楚文化、三国文化、水文化和红色文化等独特资源优势，大力推动文旅产业高质量发展，取得阶段性成效。“十三五”期间，荆州累计接待国内外游客2.06亿人次，实现旅游综合收入1393亿元，同比“十二五”期间累计分别增长132.45%和129.22%。
五市区都把做大旅游业放在突出位置。岳阳市文旅开发有限公司总经理田共兵认为，五市区发展旅游产业的共识已形成，也具备良好基础。
文旅资源方面，洞庭湖湿地“千里金堤柳如烟”，江豚麋鹿、越冬候鸟、湿地芦苇等野生动植物，岳阳楼、荆州古城、茶马古道等人文地标；三国文化、楚文化以及湿地文化、渔猎文化等中华文明和生态文明，是五市区共有的优质生态文旅资源。
产业方面，近年来洞庭湖旅游声名鹊起，岳阳、常德、益阳三地无障碍旅游区共识深化落地，五市区以“洞庭”之名串点成线、连线成网的基础已形成。
三大瓶颈亟待突破
共识已形成，基础也具备，但对标旅游业相对成熟的环太湖城市群，洞庭湖生态旅游联盟仍存在明显短板。“位置居中独好，但交通欠发达。”王运斌认为，在旅游空间格局全域化背景下，交通路网的普及成为旅游产业发展的硬性保障。
洞庭湖生态经济区国土面积是环太湖城市群的2.24倍，但公路、高速公路、铁路、地铁密度远低于对方，公水、铁路、航空完成客运量较之分别减少47.07%、82.66%、92.88%。2018年的旅游总收入仅为环太湖城市群的21.76%。
洞庭湖生态经济区不缺资源，与环太湖城市群比，生态基础资源数高于对方，但市场认可程度不够，这正是挖掘力度的差距。
从决定产业前景规模的项目投资来看，2018年，洞庭湖生态经济区完成当年新增项目投资仅274.11亿元，相当于环太湖城市群的28.64%。4A级以上旅游景区、五星级饭店数量分别少于环太湖城市群90处和48座。
2007年，苏锡常嘉湖就率先成立环太湖旅游合作组织，形成旅游一体化发展机制。2008年，国家发改委建立每年召开太湖流域水环境综合治理省部际联席会议工作机制。
“差距主要表现在区域合作协同机制不完善，旅游市场联动经营、综合监管空缺，导致聚力抓项目、共同建平台、联合用政策的区域旅游经济一体化发展滞后等。”王运斌分析。
合力打造“天下洞庭”IP
能否高效整合资源，实现区域联通，是旅游联盟得以良性发展的关键。
荆州市纪南生态文旅区管委会主任林继军建议，要力争荆岳常益各中心城区进入国家高铁干线网络，实现荆常高铁、常岳高铁落地建设。加速各县市高速公路、各城镇一级公路网络建设，长江、江汉运河、湘资沅澧航道及港口建设，实现联盟范围内无障碍游。
益阳平安国际旅行社负责人郭建潮建议，各地旅行社要加快资源整合，突破地域屏障，连点成线，以线带面，共同打造精品文旅路线，促进沿线全域深度合作。同时，建设区域旅游大数据中心，实现旅游信息互联互通，打造更加公平透明的旅行体系和新型旅游交易平台。
常德市桃花源旅游管理区管委会副主任袁超云希望，五市区旅游资源能统筹规划、集约开发。充分利用和发挥各地文化旅游互补性和替代性，量身打造一批旅游套餐及优惠政策，联合开发一批特色旅游联程产品、精品旅游线路等;根据区域文化旅游产品特色，策划、开发、塑造区域文化旅游统一品牌。
长沙市望城区政协主席骆志平建议，A级景区、星级酒店、特色餐饮等知名旅游企业，依托旅游联盟打造“天下洞庭任我游”旅游一卡通产品，持卡免费进入加盟景区，同时享受酒店、民宿、餐饮等加盟商户折扣优惠，以资源融合最大化激活资源禀赋，助推环洞庭湖区域融合发展。
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