当前，店小二有些企业生存环境变得更为不易，急企精神如何确保健康高质量成长成为企业发展过程中面临的所急重大挑战。高质量发展是政府展助“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。经济的部门发展离不开活跃的市场主体，而经济的发挥高质量发展需要更多健康高质量企业的推动。今年以来，担当全市各区县心系企业，企业急企业所急，高质纷纷发挥“店小二”精神，推器担当企业发展的店小二“助推器”。请看前方记者的急企精神报道。
扶初创助成长 护航初创企业扬帆远航
厚植沃土万木兴，所急换得有凤远来仪。政府展助今年以来，部门济南高新区关注初创企业的健康成长与发展需求，针对初创企业反映的痛点难点问题集中发力，有效激发创新创业活力。截至目前，累计帮扶初创企业进园区达130余次，为企业提供诉求流转、需求对接等活动共计2000余次，开展“首席政策官”入企行动247次。数字的背后是高新区独有的“助企秘籍”，精准帮扶、政策解读、需求兑现……一系列支持成长壮大的举措，助力初创企业扬帆远航。
拓“入口”优流程。持续深化商事主体登记确认制改革，“开办企业”端口、新增“自贸区确认制登记”专有模块，企业开办环节优化50%、办理时间缩短80%。办理进度限时办结“日清零”，丰富企业开办大礼包内容，在提供5枚免费印章的基础上，新增“税新享”“商事贷”等政策好礼。今年以来，辖区8000余户新设企业喜获“创业礼”。
以智能帮办、专业辅导支撑全程网办升级，打造线上帮办、远程指导数字化平台，提供7×24小时全天候不打烊的“智能+人工”咨询导引，确保企业群众诉求全量受理。今年以来，共接听热线咨询7万多件，通过智惠导服平台提供咨询答复2.5万件，新登记企业网办率达到99.6%以上，个体经营者实现100%全程网办。
强“根基”助成长。畅通初创企业服务通道，围绕服务企业全生命周期，聚焦初创企业办事咨询、政策普及、意见反馈、需求跟进等四个关键环节，建立“初创企业一对一帮扶”机制，专员全程跟踪企业诉求和关注焦点，推动跨部门、跨层级服务深度融合，健全问题协调解决闭环流程。
释放政策红利，放宽住所登记条件，打破“一址一照”限制，实现“一址多照”，对无需特定经营场所企业，或者暂不具备经营场所条件的新业态、新产业和小微企业、初创企业等，无办公场所也可投资设立公司。“集群注册”托管机构，构建“集中一站式保姆服务”“集中式政策扶持”“集中人才、资金等资源助力”的新兴产业培育孵化生态，大幅提高创业企业成活率。
从企业开办的“第一站”靠前服务，通过全覆盖发放企业服务联系卡，组建高新区初创企业培训团队，为企业提供全方位技能人才培养培训“一站式”服务，提升初创企业的“安全感”。策划推出“首席政策官”为您讲政策系列短视频，让企业快速精准掌握政策，提前规避易错环节，解决各类疑难问题，目前已发布5期视频政策解读。
疏“堵点”激活力。政策支持持续加码，编制《初创政策一本通》，涵盖税费优惠、创业补贴、创新扶优等领域48条惠企政策，惠及全区6万余家经营主体。常态化联系服务企业进行帮扶，确保政策解读、指导培训、重点帮扶、接续服务“不断线”“不断层”，进一步拓展政策宣导覆盖面，提高惠企政策触达度，确保与企业精准对接。
深入开展“解难题办实事”与市场主体互联互动活动，运用AI智能电话、短信回访、企业回访系统三种方式，对辖区13.5万经营主体实现快速全覆盖式回访，立足一线了解生产经营过程中遇到的困难。推出“歇业”制度，让经营主体“适时休眠回血”，“休眠期”最长可达3年。其间保留商事主体合法权益，为中小微企业渡过难关提供缓冲期。
打好政银企三方联动“组合拳”，依托银行网点渠道广、服务优、直通各类经营主体的优势，投放“泉惠企”企业服务站联系卡、《初创政策一本通》等各类惠企服务指南手册，打造“网点专员受理+惠企专员跟进+帮办专员上门”的全流程服务矩阵，为企业群众提供各类惠企信息、政策答疑、创业指导、资源对接等综合性服务。
接下来，济南高新区将继续深化服务能级，以服务初创企业成长发展为契机，盘活各方资源生成“化学反应”，继续加强对初创企业技术交流和资源共享的扶持力度，为初创企业“出生”解锁新场景、搭建大平台，强韧产业链、创新链、资源链，让高新区成为吸引企业、集聚人才的沃土。
树品牌促发展 ESG体系重体量更重质量
8月30日，平阴县企业ESG体系建设启动仪式暨“平阴优品”发布活动成功举办。这标志着平阴县在全市率先启动企业ESG体系建设，吹响平阴企业家再次踏上发展新征程的集结号。与此同时，来自38家企业的“平阴优品”榜单正式出炉，并在活动现场集中亮相。
“平阴县工业出口制品占GDP的比重为39.7%，是全市除济南高新区之外外贸依存度最高的区县。”平阴县副县长李仁锋表示，及早开展企业ESG体系建设，既是区域发展所需，更是企业生存所需。与此同时，此次推选出的首批“平阴优品”，代表了平阴工业发展的新水平和新成果，希望未来能有更多产品入选“平阴优品”，更多“平阴优品”入选“山东好品”“中国好品”乃至“全球好品”。
ESG治理即从环境、社会以及公司治理三个维度来评估企业经营的可持续性和对社会的价值。随着国内经济增长模式的转变和“双碳”战略的稳步推进，ESG理念逐渐受到社会各界的高度重视，平阴县审时度势，在全市率先启动企业ESG体系建设，既是完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的具体举措，也是推进中国式现代化建设的重要实践。当前，平阴县抢抓ESG发展机遇，扎实开展“招商引资突破年”“民营经济服务年”“作风建设提升年”活动，聚焦“两优两特”产业集群，加快工业经济新旧动能转换步伐，全力推动平阴经济绿色低碳高质量发展。
为深入贯彻“工业强县”“质量强县”战略，稳步推进全县“民营经济服务年”活动，加快提升平阴县工业产品的知名度、美誉度和市场竞争力，激发市场潜力，今年7月至8月，平阴县工业强县建设领导小组开展了“平阴优品”评选活动。经过企业报名、初选、网络投票、专家评审、网络公示，通过多个指标对产品进行综合评选。最终，38家企业的“平阴优品”脱颖而出。平阴县将在全社会层面大力宣传首批“平阴优品”，树立自主品牌形象，让获奖产品成为越来越多优质项目的优先选择，让“平阴优品”更多走进千家万户。同时，将质量优势与品牌优势深度融合，实现品牌高端提价增值，在深度融合中，提升区域公共品牌效应，确保“平阴优品”不负众望、名副其实。
送政策，送服务 楼宇联盟为发展添动力
“这是《2023年税务政策汇编》《2023历城区金融辅导惠企信贷产品汇编》《济南市人才政策“双30条”微词典》，如果有什么不明白的地方，可以随时拨打我们的电话，我们会进行解释说明……”近日，在山大路街道聚隆财富中心瑞玛运营公司，历城区山大路街道招商引资办公室、服务实体办公室的工作人员正向企业负责人发放惠企政策材料，并对各项帮扶政策进行详细的解读说明。
“你们不来的话，我还真的不知道有这么多的好政策。我马上看一下，肯定少不了咨询你们，非常感谢。”企业负责同志一边致谢，一边认真地翻阅资料。
山大路街道为进一步全面优化营商环境，引领楼宇经济抱团发展，激发楼宇经济新的增长点，释放楼宇经济发展潜能，打造区域高质量发展新亮点，正式成立“红色聚能益企同行”楼宇发展联盟，对辖区企业进行全面梳理，按照行业、规模等做好企业分类分析、摸排筛选，精准定位受惠企业，对符合各项惠企政策的中小微企业，实行“点对点”精准推送、“一对一”政策辅导、“手把手”协助办理申报，帮助企业准确享受各项惠企政策红利。
结合辖区商务楼宇集聚的经济发展特点，山大路街道“红色聚能益企同行”楼宇发展联盟积极探索楼宇经济发展新思路，帮助辖区企业凝聚在一起、奋斗在一起，加强政府与企业、企业与企业的沟通交流，有效整合政府扶持政策、公共信用信息、企业融资需求等资源，促进楼宇经济良性循环、健康发展。
山大路街道楼宇发展联盟通过“抱团发展、精准服务”，积极扩渠道、优服务，上门向企业宣讲扶持政策，并积极帮助符合条件的企业办理各项资金补助，确保企业能第一时间享受政策红利，为辖区全体企业抱团发展发出“动员令”、吹响“冲锋号”、拓展“朋友圈”，有助于进一步整合楼宇资源，搭建资源信息服务共享平台，形成强大的发展合力。
“督审联动”助企纾困 为高质量发展保驾护航
“现在企业经营状况怎么样?财政补贴资金都到位了吗?”近日，章丘区审计局围绕持续优化营商环境，助力企业健康发展，针对小微企业融资费用补贴、工业发展扶持奖补资金等惠企政策落实情况开展审计调查，了解企业财政补贴发放情况，确保资金及时拨付到位。“我们公司正准备新上两台大型设备，银行贷款还没批下来。财政补贴资金刚好解决了设备定金难题，很及时。”济南章力机械有限公司管理中心经理刘营平说。
审计工作既关系财政资金使用安全，又关系党委和政府在群众中的形象。2021年以来，章丘区审计局连续三年获得山东省审计机关优秀审计项目，1个全国审计机关优秀审计项目一等奖，为经济社会发展贡献审计力量。创优的背后，是章丘区坚持把政治建设摆在首位，培养造就了一支忠诚、干净、担当的高素质审计队伍。
据章丘区审计局党组书记、局长张承峰介绍，该局牢牢把握“审计机关首先是政治机关”定位，坚持党建与业务同频共振，跟着问题走，奔着问题去，在实践中经风历雨锤炼铁军。
财政资金流向哪里，审计监督就跟踪到哪里。章丘区审计局聚焦项目攻坚重点任务，探索形成审计、稽查“两条腿走路”，现代技术运用、平台建设管理“两核驱动”，人才配置、质量管控、制度建设“三化支撑”的“2+2+3”投资审计转型新路径，实现对全区重大项目的全覆盖、全过程监督。
近三年来，该局共实施投资审计项目14项，发现问题71个，提出审计建议59条，审计查出主要问题金额15.93亿元，审减工程款1.2亿元，审计促进收回资金3100余万元，移送区纪委监委违纪违法问题线索2起，促进被审计单位完善制度21项，向区政府撰写专报16份，审计质量逐年提升。
聚焦实体经济发展，章丘区审计局创新区属企业“1+N”三年遍审模式，通过“结构分析+趋势分析”，针对81项指标全面评价营运、盈利、偿债等能力，对2家企业实施全面分析、对3家企业予以重点关注、对其他企业进行常规关注，为国有资本保值增值和区属企业高质量发展保驾护航。
为促进民营企业健康发展，章丘区开展“审计铁军护航民企”志愿服务活动。区审计局组织全区内审人员加入“审计铁军”志愿服务队，充分发挥审计人员专业优势，坚持每周开展“红色星期六”志愿服务活动，为民营企业提供政策宣传、内审指导等，目前已解决融资保障、人才引进等难题52件。通过面对面交流、手把手帮扶、点对点整改，26家民营企业完善了内审制度，企业风险管控能力得到强化。
群众的操心事、烦心事是审计工作的分内事。在章丘区绣惠街道山东村，审计人员审查高标准农田设施时，发现蓄水池虽已完工，但因电容问题长期闲置，影响邻近两个村的农田灌溉。该区审计局立即联系区农业农村局、绣惠街道、供电公司等相关部门现场办公，问题很快得以解决。
经过多年摸索，章丘区改变过去“事后诸葛亮”的角色，逐渐走出一条研究型审计的路子，使微观审计的“小情况”产生宏观决策的“大效应”。如跟踪审计投资额500万元以上的重大基础设施建设项目，第一时间发现问题、第一时间制定措施、第一时间督促整改;在控制“三公”经费政策情况审计调查中，不仅关注“三公”经费、财务管理、资产管理等具体内容，还注重追根溯源，从制度层面分析管理中存在的漏洞、潜在的风险等，有针对性地提出意见建议，以制度提升被审计单位对风险的抵抗力和免疫力。
如今，章丘形成了“党政主导、审计主抓、多维监督、部门联动”立体化审计整改格局。依托“督审联动”机制，刚性督查与专业审计双管齐下共促难题解决。2022年以来，全区实施督查审计项目42个，促进拨付助企纾困资金4.4亿元，推动整改财政资金2.83亿元，催缴城区基础设施配套费1.83亿元，促进完善相关制度18项。
(文/图本报记者韩霄鹏张敏冯经伟钱堃)
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