原标题：为了群众的为群笑容 怀化市县联动开展村（社区）巡察，解决群众急难愁盼

2月24日，众的众急拿着刚领到的笑容不动产权证，廖明聪乐开了花。怀化

廖明聪家住洪江市安江镇大畲坪社区高铁站安置区，市县入住5年多未能办理不动产证。联动

去年8月，开展六届怀化市委第二轮巡察第九巡察组提级巡察安江镇大畲坪社区，村社察解推动廖明聪等238户安置房办证。区巡

从去年7月份开始，决群怀化整合各类监督资源，难愁组建35个市县巡察组，为群采取“市委提级巡察+县市区巡乡带村”方式，众的众急联动巡察654个村（社区），笑容发现问题4042个，怀化其中，涉及“三资”问题资金1021万元，移交问题线索224件，立案处分30人，推动解决群众急难愁盼问题339个，让群众真正感受到正风肃纪就在身边、从严治党就在身边。

有的放矢精准巡

2月23日晚9时许，新晃鱼市镇鱼市中学初三学生曹梦下晚自习后，趁着明亮的灯光，和同学一起回家。“有了路灯，再也不用打手电筒了。”曹梦开心地说。

2022年9月中旬，六届怀化市委第二轮巡察第七巡察组提级巡察鱼市镇前锋联合村，发现鱼市中学周围没有路灯，学生下晚自习后出行不便，立即交办当地解决。该镇很快在中学周边安装了路灯。

聚焦乡村振兴，怀化市委从13个县市区筛选93个村（社区）作为市委提级巡察对象，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实落地。

该市把“经济总量大、工程项目多、矿产资源丰富、信访矛盾特点突出”的25个村（社区），作为市委首轮提级巡察对象，同步安排县市区以“巡乡带村”方式，对市委巡察村（社区）所在地的村（社区）联动巡察。

有的放矢精准巡，是怀化巡村的一大亮点。紧扣全面从严治党向基层延伸，收集整理纪检、组织、信访、乡村振兴等部门资料，梳理形成116项涉农政策清单、5个方面30条监督重点清单、82条村（社区）共性问题清单和群众身边腐败与不正之风等4张清单，印发给每个村（社区）巡察组参考使用。

同时，运用怀化市纪委监委率先在全省搭建的政治生态分析预警平台，建立“大数据+巡察”监督，实现了靶向监督精准巡，提高了巡察质效。

运用政治生态分析预警平台，怀化此轮巡村（社区）通过对比相关信息，发现死亡人员依然领取农村低保、养老保险等问题23个，督促相关部门立行立改。

排除干扰高效巡

走进会同县金竹镇集镇市场，只见售卖的猪肉上均盖有检疫章。“现在市场上没有白板肉了。”居民林全友说，所有的猪肉经过了检疫，吃起来放心。

秉承专业的人干专业事的原则，怀化从市县农业农村、财政、住建、信访、审计、司法等与农村工作密切的单位，抽调215名工作经验丰富、专业知识过硬的干部，实行人员混编，每个巡察组相关专业人员占70%，提升问题发现能力。

怀化市委巡察办负责人介绍，从农业农村系统抽调的人员以过硬的专业能力，迅速发现了白板肉、养殖场污水直排等问题。

越到县乡基层，“地方小、熟人多、监督难”的情况就越明显。为排除人情干扰，怀化将13个县市区划分为4个巡察片区，每个片区派出一个市委提级巡察组，副组长和组员均实现县市区交叉开展巡察。组长和联络员由市委派出，对本片区发现的问题实现点上问题、面上提醒、片上统筹。

怀化市根据离主城区较近、经济活、拆迁多等特点，将鹤城、中方、洪江市、洪江区作为一个片区，将非本片区熟悉征拆、项目建设的财政、住建、审计等专业人员安排到该片区，对鹤城区发现的征拆安置不及时等遗留问题，同步发到片区其他县市区巡察组，共同提醒研判，提高了发现问题的能力。

系统施治一起改

坚持与被巡察乡村一起做工作，推进问题整改。怀化将巡察发现除线索以外的重点问题与乡村主要负责人进行沟通，听取意见，确保乡村真正接受，认真整改；对在巡察中发现具有普遍性的问题，由点及面、举一反三，内外联动督促整改。

2月24日，辰溪县锦滨镇锦滨村包谷塘山塘至该村8组、9组稻田的400米水渠硬化工程接近尾声。看着蜿蜒的水渠，村民熊圣长高兴地说：“有了渠，种粮更安心。”

去年7月下旬锦滨村旱灾蔓延，因修建高速公路水渠被毁，熊圣长等人的80多亩稻田面临有水引不来的困境。怀化市委第十巡察组恰好进村巡察，交办镇村立即协调高速公路施工方架设水管，解决了燃眉之急。第十巡察组和该县巡察办持续督办，今年1月又启动水渠恢复工程，解决了长期灌溉问题。

去年下半年，怀化全市遭遇旱灾，类似情况普遍存在。对此，怀化在巡察中将抗旱问题作为共性问题推动解决，共督促解决饮水、抗旱问题15起，惠及群众1.4万余人。

对发现的突出问题，怀化以市委巡察办的名义发出巡察建议书，推动职能部门一起施治、系统整改，健全完善有关制度，探索治本之策。

去年的巡村（社区）中，怀化推动“以清淤之名行挖沙之实”系统治理、烟花爆竹店安全隐患排查专项行动等8项全市专项整治，建立完善制度26项。（肖军 李夏涛）

(责任编辑：焦点)