炒股就看金麒麟分析师研报，中国证券展权威，投资专业，基金进高加快基金及时，业协艳稳全面，书长水平实现助您挖掘潜力主题机会！陈春

　　2023上海全球资产管理论坛于12-13日在上海举行。步推中国证券投资基金业协会秘书长陈春艳出席并发表题为“稳步推进高水平对外开放，对外加快实现基金行业高质量发展”的开放开幕演讲。

　　陈春艳结合基金行业对外开放的行业情况提出看法，第一，高质我国基金行业对外开放取得积极的中国证券展成效，中国金融领域对外开放的投资先行者，我国基金行业已经走过了25个年头，基金进高加快基金取得了长足的业协艳稳发展。第二，基金行业的发展与对外开放相辅相成。

　　发言全文如下：

　　尊敬的刘金行长，各位嘉宾，大家上午好，非常感谢中国银行和第一财经的邀请，也很高兴与大家相聚在2023年上海全球资产管理高峰论坛。

　　刚刚前面有几位领导和嘉宾都做了一个精彩的演讲，我也非常受启发，借此机会，我想结合基金行业对外开放的情况谈几点看法，欢迎大家批评指正。

　　第一，我国基金行业对外开放取得积极的成效，中国金融领域对外开放的先行者，我国基金行业已经走过了25个年头，25年来公募基金行业受益与改革开放，从无到有，从小到大，取得了长足的发展。2002年首家中外合资基金管理公司设立之后外资股比例限制逐渐在放开。从开始之初的33%到2005年的49%，再到2017年的51%，2020年，证监会取消了公募基金公司外资持股比例的限制，截止到2023年8月底，我国境内公募基金管理有157家管理人，公募基金产品已经超过了1万只，资产管理规模达到28万亿元，成为资产管理行业的领头羊。

　　开放式基金管理规模已经位居全球第四位，其中外商投资基金管理公司48家，资产管理规模已经达到13.52万亿元，已经占到我们全行业的规模的47.67%，有8家已经获得基本养老、社保基金、企业年金等管理人的资格，贝莱德、富达、路伯麦、施罗德等9家机构已经获批设立全资公募基金管理公司。2013年基金法全面修订，在完善公募基金制度的同时也将私募基金纳入调整范围，并专章予以规范，基金业行业迈入了规范发展的新时代。截止到2023年8月底，基金登记私募管理人21948家，管理规模达到20.82万亿元，私募基金行业也同时吸收了很多优秀的境外管理机构进入中国市场，截止到去年年底，外资股权管理人321家，包括黑石、华亭等知名机构。2016年私募证券管理人开始允许外资独资，七年来桥水、罗素等一批世界知名的领先的对冲管理机构都已经在境内开展了私募证券业务。截止到目前，35家登记的外资资产管理公司管理人有29家都落户到上海，有利推动了上海全球资产管理中心建设的步伐。总体来看境内外资产管理机构既参与我国资本市场，有利于丰富我国资本市场的投资者类型，有利于促进行业在资产管理的模式、投资理念、资产投资策略和合规风控方面创新和探索，发挥了很好的积极作用。

　　第二，基金行业的发展与对外开放相辅相成。

　　伴随着我国改革开放的历史进程，基金行业始终坚持吸收成熟市场行之有效的实践经验，同时立足我国资本市场和行业发展阶段性持续改进提升，在开放中成长，在发展中深化改革，主要体现在三个方面：

　　一是遵循国际惯例，建立和完善制度体系。公募基金成立之初充分借鉴国际经验，围绕忠实、勤勉为核心的信义义务，逐步确立了组合投资、资产托管、信息披露等一系列既遵循国际惯例又符合中国发展阶段的制度规范。在私募基金方面，近年来以美国为代表的主要资本市场出台了多项涉及私募基金的监管规定，以期提高市场的透明度、竞争和效率，保护投资者的权益。近期私募管理条例的出台，同样也是吸收了境外监管的经验、国际惯例和近年来的行业实践，引导私募基金行业向更专业、更规范、更透明的方向发展。

　　二是体现在融入国际市场，实现境外产品不断地创新。2002年QFII制度正式推出，一些海外国家的中央银行、养老金等机构投资者相继进入中国市场，2006年公募基金QD业务起步，2011年我国正式开启RQFII试点，帮助公募基金行业进一步参与国际资产管理和海外业务拓展。2014年沪港通正式开通，2015年内地、香港互认基金获得注册。2016年深港通起动。2019开放式基金参与港股通交易的限制取消。2020年QFII的新规实施，QFII可以投资私募证券基金。此外，QFLP试点继续在逐步增长，QDLP的额度是在不断扩容，2023年的时候QDLP与外资私募政权同一主体展业首单落地在上海。境内外市场的融合发展，公私募产品可参与的跨境投融资渠道不断地在增加，业务范围不断拓宽，国内基金管理公司在全球资产市场的影响力也在逐步地增强，这也是我国基金行业高质量发展的必由之路。

　　三是行业加强国际交流，拓展了全球的视野。一方面行业机构积极参议国际交流，近年来依托协会搭建的国际协会领域的专委会，在伦敦、纽约等金融中心举办了多次金融市场推介会，承办国际组织年会等平台，持续加强与境外监管机构、自律组织及外资机构的沟通交流，不断拓展视野。另外，境内金融机构与境外金融机构共识，积极践行绿色投资，绿色投资在国际上发展多年，形成比较丰富的理论基础、政策体系和金融实践，为我国金融行业提供了借鉴和启示。近年来基金行业借鉴国际经验，持续适应我国国情和市场特质的投资实践主动性、积极性明显提高。截止到2022年末，包含绿色可持续、ESG投资方向的公募基金已经有1300多只，规模9065亿元。

　　下一步我们基金业协会将持续坚持自律、服务、桥梁、创新的宗旨，积极服务行业对外开放，推动基金行业高质量的发展。

　　一是服务外资机构在我国高水平的展业。基金业协会真正欢迎符合条件的国际金融机构和投资者继续抓住机遇，拓展在华投资展业的规模和深入度，与中国经济未来发展更好地契合，为中国投资者提供更加专业、更加多元的资产管理服务，共享中国经济健康增长稳定的红利。

　　协会将坚守自律管理的主责主业，落实深化公私募领域各项改革制度的措施，努力解决行业发展痛点、堵点、难点，完善配套规则和机制，不断优化行业发展的环境。

　　二是服务内资机构来积极拓展国际市场。国际经验也表明，大类资产配置、全球化的配置有利于降低资产组合的风险，提高收益的稳定性，尤其是在经济金融环境波动的时间更加如此，部分头部机构已经在境外等资产管理发达地区有所布局，但是受限于境外经验少、人才储备不足、政策环境不熟悉的因素，在推动境外资产管理业务也不甚理想。协会将结合行业的实际需求，助力培育具有国际视野、熟悉国际规则的高层次基金专业人才，同时发挥桥梁作用，搭建境内外机构和投资者的对接渠道及交易平台。

　　各位领导、各位同仁，党的二十大报告指出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，中共中央政治局7月24号会议强调要以新气象、新作为作为推动高质量发展取得新成效。目前资本市场正在稳步推进、深化改革和双向开放，基金行业也按照高质量发展和高水平发展的要求加快发展，基金业协会将在中国证监会的指导下，与行业一道继续围绕高质量发展主线，进一步坚定全面深化改革，加快构建基金行业新发展格局，持续推进高水平对外开放，在新时代做出新成绩。

　　作为国家战略，上海国际金融中心建设已经进入新的阶段，全球金融资产管理中心也取得了令人振奋的进步，上海已经成为全球金融机构最集中、金融要素最齐备、营商环境最友好的城市之一，展示了推动金融开放创新，打造全球资管中心的信心和决心，我相信在各方面的努力下，上海全球资产管理中心建设一定不负重望，为我国基金行业高质量发展做出重要的贡献。基金业协会诚挚地希望以中国银行为代表的托管银行履行责任担当，保护投资者的利益为己任，担负起自己的责任，为基金业安全保驾护航，推动行业高质量发展。同时协会也诚挚地邀请以第一财经为代表的服务大众理财的专业媒体平台一道讲好我们基金的故事，共同维护好资本市场舆论环境，为改善投资生态、积极积累高质量发展动能共同努力。

责任编辑：王婉莹

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