在国新办5日举行的人社国务院政策吹风会上，人社部副部长张义珍介绍，部让从监测情况看，民营就业形势总体稳定，小微吸纳但个别地区、当好个别企业还面临着一些新挑战。业主今年1—10月全国城镇新增就业累计达到1200万人，力军比去年同期增加9万人。人社10月份全国城镇调查失业率为4.9%，部让同比持平。民营三季度末，小微吸纳全国城镇登记失业率为3.82%，当好降至近年来低位。业主

　　求人倍率保持在1.25，力军招聘岗位数量依然大于求职人数

　　“2018年以来，人社就业工作面临一些新的挑战，中美经贸摩擦给中国经济带来了或直接或间接的影响，从而波及就业领域。”张义珍说，人社部建立了月报告、旬报告等制度，对重点地区、重点行业、重点企业加强监测。

　　从30个城市、5万家企业及一些重点企业的监测情况看，就业核心指标运行良好，重点群体就业也稳中向好。高校毕业生就业形势总体稳定，农村劳动力转移就业稳中有进，困难群体就业援助力度加大。特别是前10个月，就业困难人员实现新就业149万人，同比增加了2万人。

　　人力资源市场供求基本平稳。100个城市公共就业服务机构市场供求数据显示，三季度人力资源市场的求人倍率保持在1.25，环比和同比均有所上升。这个数字说明，招聘岗位数量依然大于求职人数。

　　因地制宜适当放宽创业担保贷款申请条件

　　日前，国务院出台了《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(以下简称《意见》)，人社部还会同发改委、财政部出台《关于推进全方位公共就业服务的指导意见》，并印发《关于开展2019年全国公共就业服务专项活动的通知》，作为国务院文件的配套措施。总的来说，这是一套组合拳，内容实、范围宽、力度大。

　　政策内容“实”。对资金渠道、规范标准、责任主体都做出了明确规定，让企业和老百姓从中获得实实在在的利好。

　　对象范围“宽”。《意见》在确定政策对象方面，抓住了未来可能的失业风险点，如向失业青年、就业困难群体、下岗失业人员、零就业家庭、困难企业等重点群体，提供可操作性强的有效扶持措施。同时，进一步扩大了部分政策覆盖范围，《意见》明确提出各地可因地制宜适当放宽创业担保贷款申请条件，就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16—24岁失业青年，技术技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险3年以上调整至参保1年以上等。

(责任编辑：时尚)