日前，拿好湖南省委书记周强在本省的办事经济工作会议上，指出了经济发展环境中存在的有形问题，并对有些部门的太长工作作风予以严厉抨击，“现在就是拿好拿了好处也不办事，喝完了酒，办事吃完了饭，有形泡完了脚，太长屁股一拍就走人，拿好什么事也不办，办事什么问题也不帮企业解决”，有形并表示要严惩害群之马，太长以儆效尤。拿好

　　与之相呼应的办事是，国内著名民企、有形制造业巨头三一集团不久前从湖南迁往北京。搬离的一个重要原因，是“规避同城对手的恶性竞争”。根据媒体报道，三一集团在发展过程中，经常受到排挤，甚至当地的公检法部门都会参与其中。这让三一自感难以在湖南立足，只能离开，也随之带走了高达数百亿的GDP。

　　应当说，周强直言不讳自揭家丑的勇气值得嘉许。他的言论，也点出了当下不少企业，尤其是民营企业发展频频遇阻的关键所在。当前，权力对市场的过度干预，已经严重制约了经济发展。对于一些企业而言，最大的难题往往不是技术攻关或者市场竞争，而是制度与规则构成的屏障。“拿好处不办事”这种陈腐的官本位思想，正在成为不少企业发展壮大的大敌。

　　改革，是中国最大的红利。30多年来中国在经济建设中取得的巨大成就，正是得益于思想上的不断解放，以及体制上的深入改革。坚定不移地推进改革，已经形成了广泛的社会共识，是人心所向大势所趋。但是必须看到，在一些领域里，政府管理经济的措施依然带有过多的行政化色彩。具体表现在政府对企业行为管得太死，在行政审批时各级机关层层设卡，生产经营中多个部门“齐抓共管”，让企业发展始终束手束脚。更有甚者，有的地方政府甚至运用自己掌握的优势资源，直接参与市场竞争，在“与民争利”中获得不菲回报。这种做法，无疑是对市场公平的巨大打击，也伤害了民间资本的创业热情。

　　要想改变这种现状，必须尽快推动政府角色的转换。“深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变”，十八大报告中的这段话，正是要求政府权力更多地退出市场，不要过多地扮演管理者甚至竞争者的角色，把市场还给企业。唯有政府放下姿态，以一个服务者的角色出现，从“拿好处不办事”到“不拿好处也得办事”，营商环境才能改善，真正的市场公平才能实现。（作者李康宁）

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