原标题：海南省委经济工作会议观察：保持“稳”的稳定力 增强“进”的信心

■ 海南日报记者 苏庆明

岁末，又到经济期终大考交卷时。海南会议面对房地产调控、省委政策性财政减收、经济新冠肺炎疫情等三重因素影响，工作观察海南成绩几何？

12月17日，保持省委经济工作会议召开，定的信对2021年的力增海南经济基本面作出了判断：高质量发展步入快车道，实现了“十四五”良好开局。强进

面向2022年，稳机遇与挑战并存。海南会议海南又将以什么样的省委基调、什么样的经济方法、什么样的工作观察节奏爬坡过坎、风雨兼程，保持推动经济高质量发展？

“稳字当头、稳中求进”，是中央经济工作会议为2022年中国经济定的基调，也是海南推动经济高质量发展所必须遵循的重要原则。

2021年怎么看？

2021年，是负重前行、备尝艰辛的一年。

海南不仅与兄弟省市一样，面临复杂多变的外部环境，还要克服减少经济对房地产依赖的“断腕”之痛，顶住政策性财政减收带来的资金压力，应对新冠肺炎疫情对靠人流“吃饭”的旅游业和现代服务业的冲击。

2021年，是逆势而上、硕果累累的一年。

中国特色自由贸易港建设蓬勃展开，重大风险防控务实有效，经济发展质量明显提高，生态文明建设和生态环境保护持续加强，营商环境加速优化，全省上下干事创业热情空前高涨。

今年前三季度，海南地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、实际利用外资等经济指标增速位居全国前列。总量反映累计，增速反映当期。虽然海南依然没有改变经济总量小的省情，但是增速体现出来的发展势头，仍然值得我们骄傲。

与此同时，海南居民消费价格指数2010年以来首现同比降势；城镇新增就业17.5万人，超额完成年度目标。可以说，实现了较高增长、较低通胀、较多就业的优化组合。

2021年，是稳中求进、蓄积后劲的一年。

纵观2021年，“稳”字贯穿始终，烙印在海南前行的足迹之中。一年来，海南完整准确全面贯彻新发展理念，保持战略定力，坚持质量第一、效益优先，持续调控房地产，优化产业结构，为经济高质量发展积蓄后劲。

一组“热词”，可以看出海南经济高质量发展的潜力。

“海南自由贸易港法”——《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施，150多项政策密集出台，自由贸易港“四粱八柱”政策框架体系基本建立。海南自由贸易港建设蓬勃展开，提振了各方信心，项目、企业、外资和人才快速向海南聚集。

“风险防控”——海南在疫情防控这场全国各地都要通过的“考试”中取得高分，疫苗接种率位居全国前列，截至目前未发生聚集和扩散性疫情；把风险防控作为自由贸易港成败得失的最关键变量，加强对重点领域的风险管控，有效保障了经济社会平稳有序发展。

从“调理肌体”向“强身健体”转变——成功奏响练内功、转动能、引外力“经济转型三部曲”，“陆海空”三大未来产业加快培育，“三棵树”扩面增质，“3+1”现代产业体系加快形成，经济发展质量明显提高。

“国家公园”——海南热带雨林国家公园成为我国首批正式设立的5个国家公园之一。海南持续推进国家生态文明试验区标志性项目建设，PM2.5浓度、臭氧浓度处于近几年的低值，显示出经济发展的成色更足。

“营商环境”——成立省优化营商环境工作专班，实施政务服务“零跑动”改革，推进政府数字化转型，为企业在琼发展营造良好的成长环境。

“作风整顿建设年”“查堵点、破难题、促发展”“比学赶超”——开展一系列活动，激励争创一流、互促共进，全省干部群众干事创业热情空前高涨，为经济高质量发展凝聚了力量。

“来之不易，格外珍贵”，省委经济工作会议如此表述这份成绩单。

2022年怎么干？

2022年，将是逐梦前行、岁月如歌的一年。

明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。海南要始终胸怀“国之大者”，牢记海南自由贸易港建设的战略意义，扎实做好明年经济工作，推动全面深化改革开放再上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大和省第八次党代会胜利召开。

任务重、压力大，如何做好明年经济工作？答案是，稳中求进。

稳中求进，是明年经济工作的总基调，也是做好经济工作的方法论。

省委经济工作会议提出，要牢牢把握正确方向和科学节奏，把有利于经济稳定的政策转化为具体项目和工作举措，为我省经济持续健康发展注入新的强劲动能。

坚持稳中求进工作总基调，要在实践中运用好稳中求进的方法论。省委经济工作会议提出了要处理好十个方面的关系，即处理好蹄疾与步稳、稳增长与调结构、现代产业体系建设与区域协调发展、显绩与潜绩、园区内与园区外、省和市县、开源与节流、经济发展与生态保护、疫情防控与经济社会发展等方面的关系。

坚持稳中求进工作总基调，要统筹安排好工作节奏和进度。要坚持“闯”为基调、“稳”为基础、远近结合、小步快跑，分步骤分阶段推进自由贸易港建设，既“急不得”也“慢不得”。

坚持稳中求进工作总基调，要把握好“量”与“质”的辩证关系。经济长期增长的稳定需要调结构来保证，而稳增长则能够为调结构创造条件和空间，“量”与“质”是相辅相成、相互促进的。近期来看，海南要保持明年第一季度不掉速，做到稳预期、保信心。长远来看，要更加突出调结构，深入实施创新驱动发展战略，提升科技含量，使经济发展更加健康、更有后劲、更可持续。

省委经济工作会议提出，明年要重点做好加快推动海南自由贸易港建设、狠抓投资、扩大消费、夯实重大平台和产业发展基础、加快科技创新、持续优化营商环境、全面推进乡村振兴、抓好污染防治和生态建设、推动区域协调发展、强化财政调控能力、兜牢民生底线、抓好风险防控和社会维稳等12项具体工作。

答好“考题”，关键还在答题人。

“作风求务实、工作求实效，抓执行、抓细节、抓结果，锲而不舍，不获全胜不收兵。”省委经济工作会议提出，要提高政治站位，强化责任担当，提升专业能力，狠抓工作落实，持续“比学赶超”，扎实做好各项工作，确保完成各项目标任务。

总而言之，困难不容低估、信心不可动摇，要保持“稳”的定力，增强“进”的信心，下好先手棋，打好主动仗，推动经济高质量发展。（海南日报海口12月17日讯）（苏庆明）

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