中评社北京5月31日电／“我们地方政府，免税求才深圳会代这类人才来补齐税收……你100万薪，待商本来要缴45万的慢复
税，现在只要缴15万，制推你一下子多了30万，免税求才家里面的待商人很高兴，所以你的慢复日子也会更好过。”这两天，制推深圳市副市长王立新的免税求才这段话在网上刷屏。网友惊呼：为了“抢人”，待商深圳真是慢复
拼了！ 红网发表评论员吴睿鸫文章称，制推此次深圳吸引人才“放大招”，免税求才距离华为创始人任正非喊话“国际人才个税高”，待商仅仅4天时间，慢复深圳即出台的这项税收优惠政策，被舆论称作是“深圳速度”。 文章称，实际上，深圳市出台以税求才的公共政策，是规定动作，并非自选动作，国家层面已经授权。今年3月，财政部、税务总局联合印发《关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》。其中明确：广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额，对在大湾区工作的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。 尽管对于深圳市政府“免税求才”的做法，绝大多数网友持赞同意见，甚至有论者认为，“免税求才”应当在全国复制开来，但笔者觉得，“免税求才”这种制度安排，值得商榷。 一方面，不符合现行税收法律。根据现行个人所得税法，作为一级政府，不但没有权力擅自提高起征点，也没随意退税的权利。而按照深圳市吸引人才的制度设计，由市财政直接返还个税，这与现行税法严重相悖。 与此同时，会破坏全国个税制度生态。从现行个税政策来讲，国内各地征收制度基本是一个步调。换句话讲，不管是个税起征点，还是个税免税优惠，都是全国“一盘棋”。倘若一旦对高端人才免税或退税的口子一开，相信会有很多地方政府，会以更多的理由来借鉴效仿。可以想见的是，有关税负不公的呼声会更加响亮，给以后的个税征收制造更多的混乱和麻烦。 更为重要的是，会严重损害社会公平。个税作为调节分配的手段，其最为重要的功能是调节收入差距，有效缩小贫富不均。现在的问题是，贫富差距越来越大，社会各群体间的马太效应越来越明显。在这种背景下，如果再给高收入阶层以税收政策之外的特殊照顾，这不仅不能体现税负的公平性和公正性，更会戕害社会公平，影响社会和谐。 当然，我们并不反对地方政府吸引人才，但是，不能因急求人才，而恣意出台与国家既有制度不符的政策。经验告诉我们，吸引人才，最重要的有三条：一是创业机制和用人环境；二是人才配置合理，三是高级人才的权利保障。正如专家对深圳免税求才的中肯评价：即便“港人港税”能够在短期内解决吸引外籍人才的问题，但最终还是应当回到提供足够的住房便利、银行贷款、专业机构等问题上。这意味着，免税并非吸引人才的最佳选项，而且也会伤害公共政策，影响社会公平正义。
