3月3日，陕全带着全省人民的国人嘱托，在陕全国人大代表抵达北京参加全国两会，大代带建经过前期的表抵充分调研，代表们带来了各自的京参加两建议，涉及疫情防控、陕全公共交通、国人智慧博物馆建设等。大代带建

赵超：做好疫情防控常态化应急演练 将中医药纳入传染病体系

作为一名中医药行业代表，表抵全国人大代表、京参加两陕西步长制药有限公司董事长赵超今年主要关注中医药和疫情防控工作。陕全

赵超说，国人近两年，大代带建中医药广泛参加新冠肺炎治疗，表抵深入介入诊疗全过程，京参加两发挥了前所未有的积极作用，成为抗疫“中国方法”的重要组成部分，在早期介入，能显著降低轻症病人发展为重症病人的几率。临床疗效观察显示，中医药总有效率达到了90%以上。

为让中医药更好地发挥作用，赵超建议将中医药纳入国家传染病的体系中，让中医常规参与全程的管理，包括流调、监测、决策、规划、防治和研究。在国家科研创新体系中,切实提高中医药研究经费投入的占比。确保中医药财政经费投入到位,特别是要加大对基层社区中医医疗机构的建设。同时在全国遴选并重点建设中医药防治传染病临床定点医疗机构，国家给予重点支持，建立中医药传染病研究体系。

如何在疫情突然爆发的情况下做好居民生活物资供应、医疗保障等。赵超建议，做好疫情防控常态化应急演练，定期开展紧急核酸检测演练，让普通群众和参与其中的社区人员、医护人员及志愿者等熟悉掌握检测流程和注意事项。同时设置保障民生的可行性紧急预案，针对特殊病患群体，医院应迅速反应，在保证正常住院患者安全的同时，保障患者需求和安全。生活供应方面，应建立一套从上而下的分配体系，打通运输和分配方案，片区企业与政府牵头，通过“点对点”模式，为封控居民送菜上门，解决菜篮子问题。

王曼利：建议将城市公共交通纳入基本公共服务体系

作为一名从公交车厢走出来的代表，全国人大代表、西安公交巴士运营有限公司工会主席王曼利最了解公交行业的发展状况，今年，她继续带着自己的“调研报告”，为公交行业的发展建言献策。

“轨道交通的发展冲击着公交行业，疫情影响，公交发展更加困难。”王曼利说，客流量下降，公交企业收入大幅下降，但是城市新建区域增多，有需要不断开新线，车辆、人员投入增加，西安公交一直实行5折票价，多种因素叠加影响，造成公交主营收入下降约30%-40%，全行业亏损加剧，收入与成本形成严重倒挂。

除此之外，地方政府规定老年人、残疾人、现役军人实行免票政策，学生实行半价优惠政策，目前免费群体占比达到了30%以上，且有逐年上升趋势，但是，目前这类政策性亏损没有明确的补贴政策，在很多城市主要是由公交企业承担，企业不堪重负。

“公交驾驶员劳动强度大、收入低，社会地位还不高，近年来流动性很大。”王曼利了解到，全国公交行业大部分公交企业员工的收入都低于当地社会平均工资水平，导致公交行业留不住人。

为解决好以上问题，王曼利建议将城市公共交通纳入基本公共服务体系，加大各地政府财政的投入和政策支持。

吕建中：在各地三级以上博物馆中遴选一批试点建设智慧博物馆

智慧博物馆打破了时空限制，让7*24小时“云游博物馆”成为新的生活时尚，丰富了人民群众的文化生活。为了促进智慧博物馆的发展，全国人大代表、大唐西市集团董事局主席吕建中建议，制定《智慧博物馆建设工作条例》，在各地三级以上博物馆中遴选一批开展智慧博物馆建设的试点单位，为智慧博物馆的建设发展积累经验。

吕建中说，智慧博物馆已成为当今世界博物馆发展的新趋势。疫情期间，全国博物馆利用“云端”发布馆藏、介绍展览、开设网上展厅等方式，实现了博物馆陈列展览、精品馆藏、相关知识图谱等内容的数字化、创意化、可视化，打破了博物馆展览时空与实物限制，提升了博物馆观展体验，推动了博物馆文化服务方式创新。但是应该看到，我国的智慧博物馆建设仍处于起步阶段。特别是中小型博物馆和非国有博物馆与一些起步早、发展快的大型博物馆相比，数字化建设严重滞后，距离实现智慧博物馆的功能尚有较大差距。

吕建中建议，可研究制定《智慧博物馆建设工作条例》，明确智慧博物馆的定义、类别、建设要求、评定规范、考核验收、社会服务等事项，为各地开展智慧博物馆建设提供根本遵循。

制定智慧博物馆建设中长期发展规划，根据各省市不同情况，明确智慧博物馆的建设周期、建设数量以及资金保障、技术保障、人员保障等政策措施，有计划、有步骤、分阶段实施。同时发挥高校和科研机构作用，加强博物馆数字化专业人才培养。并建立智慧博物馆建设标准体系和安全管理体系。

吕建中认为，各地可在三级以上博物馆中遴选一批开展智慧博物馆建设的试点单位，着力改变“静态展示多、动态展示少，简单介绍多、深入解读少，利用传统技术多、利用最新技术少”等行业现状，打造一批高水平的智慧博物馆，通过典型引路、示范带动的方式为全面推广积累经验。（华商报记者 赵瑞利）

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