8月12日，发改国家发改委政策研究室在发改委网站刊文称，委研下一步，究设金鼓尽快出台《能源消费总量和强度“双控”方案》。立节励企制定印发《“十三五”节能减排综合性工作方案》。保产出台《“十三五”全民节能行动计划》，业发业部署实施节能产品、展基节能产业、行绿绿色建筑面积“三大”倍增计划。色债配合有关部门出台《全国生态环境保护等专项规划》。发改研究制定“十三五”节能环保产业发展规划，委研明确产业发展方向和支持政策。究设金鼓

　　发改委还表示，立节励企鼓励符合条件的保产企业发行绿色债券。将研究设立节能环保产业发展基金，业发业引导社会资本投入节能环保产业。

　　以下为全文：

　　“十三五”节能减排工作开局顺利

　　一、上半年节能减排完成情况

　　今年上半年，节能指标完成进度超前，环境质量总体向好，“十三五”节能减排工作开局顺利。

　　从节能看，上半年我国单位GDP能耗下降5.2%，超过全年目标任务。高耗能行业能耗继续保持低位运行，石油、化工、有色规上工业能耗同比增长 3.5%、3.2%、1%，建材、钢铁规上工业行业能耗同比分别下降1.0%和1.5%。发电结构不断优化，规模以上火电发电量延续负增长态势，同比下降 3.1%。规模以上水电、核电、风电发电量增长迅速，同比增长13.4%、24.9%和24.4%。

　　从环境质量看，空气质量总体向好，全国细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫浓度分别下降9.3%、6.3%、 14.3%，338个地级及以上城市平均优良天数比例为76.7%，同比提高4个百分点。京津冀、长三角、珠三角区域优良天数分别提高11、3.8、 4.1个百分点。水环境质量总体稳定，国家地表水环境监测网1940个断面达到或好于Ⅲ类水体比例为68.8%。初步预计，上半年主要污染物排放总量继续保持下降态势，空气质量优良天数比例、PM2.5未达标城市浓度下降比例、达到或好于Ⅲ类水体比例等环境质量约束性指标均达到或超过时间进度要求。

(责任编辑：焦点)