原标题：海南自贸港建设开局系列报道 | 乐城先行区推动政策、海南项目加速落地 制度创新 让发展提速

■ 海南日报记者 袁宇

9月8日，自贸政策制度展提博鳌国际医学产业中心项目施工现场，港建工人们正加足马力施工建设，设开速其中一栋主体建筑日前实现封顶，局系加速项目将力争在今年底投入使用。列报落地

这是道乐海南自贸港博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称乐城先行区）内的重要医疗产业孵化项目，定位高端体验、城先创新康复疗养、行区项目医学美容、推动在线诊疗等业态，海南将打造成为先行区医疗产业孵化和人才聚集基地。自贸政策制度展提

“该项目的港建建设，标志着园区产业布局由‘拿地开发’到‘产业承载’的设开速转变。”乐城先行区管理局党委书记、局系加速局长顾刚介绍，自2019年8月乐城先行区管理局挂牌成立以来，一直朝着园区产业化的目标前进，“从引进药械产品，到引进项目，再到引进全健康产业链，管理局不断推动园区产业化。”

产业壮大，离不开项目支撑。顾刚表示，为了加速项目落地，乐城先行区将制度集成创新摆在突出位置，从推动“极简审批”改革着手，不断加速项目落地，优化服务吸引项目入驻，“前一阶段‘极简审批’改革，将总审批时限从原先的58个工作日减少到9至13个工作日，大幅压缩了企业开办时间、项目落地时间。”

占地95亩的博鳌乐城研究型医院项目的建设过程生动体现了乐城先行区的优质营商环境。乐城先行区管理局为项目提供“一对一”服务、即送即审即批、应用容缺办理等服务，推动项目加速落地。从立项到开工，该项目只用了7个月，进度远超同类其他项目。

“未来，项目在乐城先行区落地还将提速。”顾刚说，省政府于9月1日印发《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区制度集成创新改革方案》，明确在乐城先行区试行工程项目建设“零审批”制度，“这是目前全国最领先的工程类审批，更加精简了工程项目落地所需审批事项，将极大减少制度性交易成本。”

“零审批”，大胆突破了现有工程建设领域的审批模式，充分给予企业项目实施的自主权。

“我们已储备了一批项目采用‘零审批’制度落地，将尽快组织实施。”顾刚透露，该制度充分借鉴了中国香港、新加坡及美国纽约等地的先进经验，旨在对标法治化、国际化、便利化的营商环境，以优质服务鼓舞企业发展信心，“相信这一制度将为后来项目提供借鉴，进一步加速项目在乐城先行区落地，促进园区产业蓬勃发展。”

）（袁宇）

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