雷兴平（左二）在三十里铺村和群众交流，询问今年的设市果园防冻情况。 本报记者 刘印摄

　　蜿蜒在座座大山之间的新起贺郑公路，全长17公里，点满惠及沿途1.3万名群众的足群众新生产生活，串联起一个个致富梦。期待

　　“改建为三级公路后，立足车辆通行更方便了。设市群众发展产业，新起心里有底了，点满更有底气了。足群众新”4月14日，期待子长市南沟岔镇镇长白学军对子长市委书记雷兴平说，立足这条路自去年8月建成通车后，设市目前全镇已有100多人回乡创业。新起这大片的中草药基地就是返乡能人带头种的。

　　除了水、电、路等基础设施外，子长还不断提升各项公共服务能力。“去年年底，撤县设市后，子长步入转型发展的关键时期。针对城区空间的拓展、能级的提升和群众对美好生活的新期待，我们确定了一系列新思路新目标新做法。”作为子长市首任市委书记，已经在子长工作14年的雷兴平对未来发展充满信心。

　　无农不稳，无工不富。

　　子长是延安市确定的北部副中心城市。雷兴平考虑更多的是：全市188个行政村如何与城区同步进入从“县”到“市”的发展快车道，用工业的思路绘就农业发展的美好前景，让全市73%的农业人口享受到城市般的生活。

　　以城带乡

　　打通贫困地区发展动脉

　　4月14日，涧峪岔镇黄米山村，炬丰农业科技开发公司小杂粮加工车间，4台石碾在机器的牵引下缓缓运转，一粒粒金黄色的小米渐渐露出“真容”。

　　涧峪岔镇是子长位置最偏远、条件最艰苦的乡镇。土地贫瘠、自然条件恶劣的黄米山村，更是贫中之贫。

　　这里，雷兴平来得最勤，惦记得最深。

　　去年10月，经过近一年施工，通往黄米山村的柏油路全线贯通，开启了这一穷乡僻壤的致富之路。

　　“目前工厂产能怎么样，1万亩小杂粮‘吃得消’吗？”雷兴平问。

　　“去年，加工厂以高于市价0.25元的保护价，‘吃’下了附近村组的5600亩小杂粮。”加工厂负责人白延生说。

　　“再加把劲儿，扩大生产，鼓励群众增加种植面积。”雷兴平说，你们有困难及时反映，咱们一起想办法解决。

　　“以前一亩地产量200多斤，产值不到500元。现在亩产六七百斤谷子，在加工厂能卖2000元！”贫困群众高俊国高兴不已。

　　随着交通条件的改善，返乡创业的南志章也有“大计划”。他流转300多亩土地种杂粮，去年收入60多万元。“今年再买些农机，全部进行机械化种植！”南志章早已做好了规划。

　　在雷兴平看来，公路设施建设是群众受益面最广、社会效益最好的民心工程。5年来，子长市新建、改造近800公里农村道路，全市村村通了柏油路。

　　“路通了，农资能进来，农产品能出去。”雷兴平说，一条条公路让农村的土地资源高效利用、运转起来，有效带动了贫困地区的经济发展。

　　以工助农

　　拓宽农特产业增值空间

　　涧峪岔镇南家峁村，一片片矮化密植桑树渐吐新芽。

　　在子长市蚕桑开发有限公司的生产车间，68岁的南宪莲和工友正在缝制蚕丝被。前几年，她家因病致贫，政府就安排南宪莲到企业务工。

　　“除了务工收入1万多元，公司还免费给我提供蚕种、蚕药、蚕具。如今我家有4亩桑树，养6张蚕种，一年能挣1.2万元。”南宪莲高兴地说，她家2018年就脱贫了。

　　“南家峁村贫困群众有蚕桑产业基础，但缺少关键技术，我们就把最先进的技术送到群众家门口。”雷兴平说，2017年，政府投资1500万元在这里建成省级蚕桑现代农业园区，引导蚕桑产业向多元立体循环模式转型发展。

　　“我们为农户免费提供14天育龄的幼蚕，在幼蚕结茧后，全部回收。贫困户还能享受企业高于市价3元的保护收购价格。”子长市蚕桑开发有限公司经理温建如说，目前，每亩桑园产值达6000元以上，户均增收4000元。

　　“产业扶贫是一项基础性、系统性和长期性的工作，需要久久为功、持续用力。”雷兴平说，要结合当地实际，完善贫困地区产业帮扶政策，落实好资金支持、土地供给、技术指导，拓宽农特产品增值空间，让贫困户吃下“定心丸”，一心一意谋产业谋发展。

　　以业富民

　　提升贫困群众幸福指数

　　4月14日下午，记者来到安定镇廖公桥村时，村民都还在院里田间忙活。

　　49岁的贾小娣正在院里给菜园浇水，清泉汩汩滋润着幼苗。用不了太久，这些菜将“走上”子长市民的餐桌。

　　廖公桥村是远近闻名的蔬菜产业村。近几年，安定镇启动廖公桥村安全饮水工程，村民饮水灌溉都用上了泉水。

　　好水养好菜，也浇灌出贾小娣一家的好日子。

　　“去年收入怎么样？销售有没有受疫情影响？”雷兴平问。

　　“蔬菜挣了3000多元，养猪挣了2万多元。村干部忙前忙后帮着销售，菜卖得顺利。”曾经贫困的家庭，在政府部门帮扶下养猪，目前存栏19头。“今年猪肉行情好，能卖个好价钱。”贾小娣说。

　　在15公里外的三十里铺村山地苹果园，角落的烧烟桶上还留有火烧的痕迹。几天前，干群齐上阵，在这里打了一场漂亮的全民“护花战”。

　　“果上山，菜到川，畜进沟，镇旅游。”安定镇镇长张金虎说，产业已经和群众紧密结合在一起。

　　三十里铺村是一个典型的拐沟村，山大沟深，产业发展滞后。近年来，子长确定了长短产业结合的立体产业模式，村上发展了3982亩山地苹果，彻底扭转了产业发展“空心”“乏力”的局面。

　　“要让贫困群众脱得稳、富得实，必须扎扎实实做好产业富民的文章。只有提高贫困村的自我发展能力和‘造血’能力，才能保证脱贫效果的可持续性，提升群众的获得感和幸福感。”雷兴平说。（陕西日报记者 齐小英 刘印）

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