新华社北京12月22日电 21日召开的国务过防国务院常务会议通过《防范和处置非法集资条例(草案)》。

　　会议强调，院常议通要用法治的范和非法办法加强重点领域监管，防范和化解风险，处置草案保护群众合法权益。集资会议通过《防范和处置非法集资条例(草案)》，条例规定省级政府对本行政区域内防范和处置非法集资工作负总责，国务过防明确地方各级政府、院常议通行业主管部门、范和非法监管部门职责分工，处置草案在市场主体登记、集资互联网管理、条例广告和资金监测等方面完善防范机制，国务过防规定了调查处置中强制措施，院常议通强化监管问责。范和非法

　　草案对非法集资的行政、刑事责任和资金清退、非法集资参与人应承担的后果等作了严格规定。草案还规定地方各级政府、金融机构等要加强对防范非法集资的宣传教育，增强社会公众对非法集资防范意识和识别能力。

　　国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示，一段时间以来，一些非法集资活动打着金融创新等旗号，利用新型金融概念炒作，增加了欺骗性和隐蔽性，加大了非法集资的防控打击难度。针对非法集资，目前还缺乏明确的法律制度安排及监管职责划分，存在一定监管空白。出台《防范和处置非法集资条例(草案)》，明确地方各级政府、行业主管部门、监管部门职责分工，有助于厘清金融风险防控的监管职责，完善金融风险防控体系，更有效维护金融秩序和金融稳定，更好地保护公众合法权益。(记者李延霞)

原标题：国务院常务会议通过《防范和处置非法集资条例（草案）》