直到撕开快递包装纸，服宁夏新力来建筑劳务有限公司负责人余云华仍心存疑惑。减流捧着盖有大红章的程提安全生产许可证，他才不由惊叹：“才两个工作日就办好了！效率”

　　宁夏回族自治区政务服务中心对申办事务的科学申请、预审、服初审、减流决定等环节全流程网上办理，程提通过邮政特快专递寄出。效率余云华从事建筑行业多年，科学过去习惯了“门难进、服脸难看、减流事难办”，程提如今不禁竖起大拇指：“‘放管服’，效率真便民！科学”

　　服务发展

　　市场主体增长3/4

　　走进银川市市民大厅，首先映入眼帘的是3年前被永久封存陈列的69枚审批公章。银川将原来26个部门、150多个审批职责全部纳入市行政审批服务局，集中在市民大厅办理。

　　“只有更彻底地‘放’，科学有效地‘管’，积极到位地‘服’，才能真正推动政府职能转变。”自治区主席咸辉说。

　　如何更彻底地“放”？最大限度压缩办事时间、简化办事流程。宁夏从自治区、市、县三级的50个行业系统、915个部门，抽调2000多人对全区政务服务事项进行3个月梳理研究。

　　银川市行政审批服务局施工许可处的吴晓玲有点兴奋：“可不见面办理的服务事项有24725项，能够在宁夏政务服务网实现网上办、集中批、联合审、区域评、代办制。”今年下半年起，全区超过80%的政务服务事项将实现不见面办理。

　　如何积极到位地“服”？增进办事便利、提升服务品质。今年6月起，宁夏在前期已经实现“三十三证合一”的基础上，将国家层面整合的证照事项全部纳入自治区“多证合一”改革范畴，并将11项涉及企业、个体工商户、农民专业合作社的证照事项整合到营业执照上，实行“四十四证合一”，改革扩容升级。

　　“放”，激发的是市场活力；“服”，增添的是发展动力。截至今年6月底，宁夏已颁发“多证合一”营业执照59735份，全区市场主体总量达到55.99万户，较2014年初商事制度改革前增长了75%。

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