原标题：全国人大代表李莉立足经济建设服务中心工作履职记 发挥代表作用助力高质量发展

全国人大代表李莉在今年全国两会上发言。全国

李莉在黄石市检察院宣讲全国两会精神。代表

李莉（右一）调研城市文化建设。李莉立足履职力高

关注行业发展、经济建设记产业振兴和城市转型一直是服务发展全国人大代表李莉履职10年耀眼的“成绩单”。在她的中心质量193件建议案中，有支持中国矿业企业“走出去”布局“一带一路”的工作、有打造国家级老工业基地综合改造示范区的挥代、也有关于城市更新发展的表作，每一份建议案都包含着李莉对产业发展和城市更新的用助思考。李莉说“人大代表要讲政治、全国讲规矩，代表配合和服务党委政府的李莉立足履职力高中心工作，充分发挥人大代表作用助力经济社会发展是经济建设记我义不容辞的责任”。

助推循环经济成为高质量发展新引擎

黄石市是服务发展我国重要的原材料工业基地，是著名的矿冶名城；是华夏青铜文化的发祥地之一，也是近代中国民族工业的摇篮。头顶着诸多桂冠的黄石，由于矿产资源日益枯竭，城市亟待转型发展。如何转型？历届黄石市委市政府都在竭力求变。作为黄石人民的代表，做好城市发展和经济建设这篇大文章也成为李莉建议案的重头戏。

作为资源枯竭型城市，2017年4月国家确定12个城市（经济区）为全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，黄石市成功入选，重点探索钢铁、有色、建材等传统产业改造升级和延伸产业链，加快电子信息、先进制造、生物制药、节能环保、新材料等新兴产业发展，加强与武汉等中心城市合作，“港城联动”推动产业升级。

黄石原来有“三多”，尾矿多、废物多、废气多，如何破解发展困局，黄石市锚定培育壮大节能环保产业和循环经济、加强固体废弃物管理和综合利用，加快建设国家“无废城市”目标，接续努力，一届接着一届干。

在此背景下，黄石市下陆循环经济产业园应运而生。经过几年的发展，该产业园一举成为省级承接产业转移示范区、省级循环经济园、国家新型工业化产业示范基地。

为了加快循环经济产业园的建设，将国家层面更多的支持政策在黄石落地，李莉进行了多次的调研和论证，查资料、访专家，并在2019年全国两会期间，提交了《关于将黄石确定为国家大宗固体废弃物综合利用基地的建议》，从黄石市工业发展现状、循环产业发展基础、市委市政府确立的产业发展规划等多个维度进行论述。

2019年11月，在黄石市相关部门的共同努力下，黄石市下陆循环经济产业园区获国家发改委批复，成功斩获湖北省唯一一家全国大宗固体废弃物综合利用示范基地的“金字招牌”，全国仅50家，成为承接黄石乃至全省大宗固废处理的首选之地。2022年1月，黄石市下陆循环经济产业园区获省发改委批准，成为全省首批省级承接产业转移示范区。现已形成循环经济、铜加工及延伸加工和高端装备制造、现代物流三大主导产业,成为黄石市经济高质量发展的新引擎。

让城市成为梦想家园

在关注产业发展的同时，李莉也时刻关注着家乡城市的发展。李莉说城市承载着几代人的梦想和追求，只有城市建设更有内涵、更有文化、更有质量，人民才能安居乐业。2020年5月21日她提交的《关于将黄石市列入全国城市更新试点城市的建议》为合力推进矿冶名城的转型发展贡献了人大代表的智慧和力量。

全国城市更新试点是以城市更新推进城市转型发展，是城市自我完善的一条现实路径，也是城市可持续发展和集约发展的必然要求。

作为资源枯竭型城市，进入全国城市更新试点，对黄石市而言是一次难得的机遇。

李莉在建议中提出，更新试点城市先试先行，黄石市有需求、有基础、有条件。

黄石市因矿立市，以冶兴市，是中国近代工业摇篮，是全国重要的老工业基地和典型的资源型城市。黄石市随着资源的枯竭而于2009年被列为第二批“资源枯竭城市”，迫切需要以城市更新为抓手，推进城市发展转型和产业升级。

2021年11月，住房和城乡建设部发布《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》，决定在北京等21个城市或市辖区开展第一批城市更新试点工作，黄石市成功入选，是湖北省唯一上榜城市。

城市更新是指以宜居城市、绿色城市、人文城市以及智慧城市为核心目标，对城市建成区（城市基本实现地区）城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，是小规模、渐进式、可持续的更新，包括推动老旧厂房、老旧小区、平房区、低效楼宇提质增效等，在扮靓城市“面子”的同时，也要做实“里子”，围绕百姓急难愁盼的事情做文章，不断提升居民的幸福感。

黄石市继2020年被列为全国36个城市体检试点城市、2021年被列为全国59个城市体检样本城市之后，此次成功入选全国第一批城市更新试点，是对黄石市探索城市更新方向的充分肯定，也是黄石市步入新发展阶段，通过补齐城市短板、提升功能品质，强化对工业遗产的修缮改造和活化利用，实现资源型城市转型复兴的新起点，必将焕发老城新生、助推高质量发展。

目前，黄石市正在组织编制黄石城市更新总体规划，接续出台资金、用地、保留建筑登记等有关政策，形成“1办法+N指引”城市更新体系，吸引国家开发银行、大型央企汇聚黄石，共同为全国城市更新贡献“黄石智慧”、提供“黄石样板”。

与支持城市更新发展一脉相承，今年，李莉又提交了《关于支持黄石市建设“无废城市”的建议》，为提升城市生态文明、建设美好黄石鼓与呼。

据了解，“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。

(责任编辑：休闲)