过去一年，陕西全省上下按照把握新发展阶段、展理质量贯彻新发展理念、念引构建新发展格局的领高要求，统筹疫情防控和经济社会发展，发展一体推进高质量发展、陕西高品质生活、展理质量高效能治理，念引实现了“十四五”良好开局。领高

成绩的发展取得，是陕西我省深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域的展理质量有力见证。

意气风发新征程，念引牢记嘱托再出发。领高今年全国两会，发展完整、准确、全面贯彻新发展理念再次成为我省代表委员关注讨论的热点。大家纷纷表示，要不断强化贯彻新发展理念的自信自觉，解放思想、改革创新、再接再厉，真正把新发展理念落实到实际工作当中，汇聚谱写高质量发展新篇章的强大力量。

以科技创新激活发展动力

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。

“稳中求进是当前经济工作总基调，‘求进’主要靠创新。促进科技创新，要高度重视技术经纪人的重要作用。”全国政协委员、西安艾尔菲生物科技有限公司董事长杨正国说，科技成果产业化并不是简单地把技术进行“买”与“卖”，大部分成果与需求之间存在较大差异。促进科技创新，技术经纪人懂技术、懂运营、懂商务、懂谈判，具有搭平台、集资源、组团队、促合作的作用，是大幅提高科技成果转化成效的关键因素。

2021年，省政府工作报告提出要建设技术经纪人队伍；2022年，省政府工作报告提出要打造“科学家+工程师”、创新型企业家、科技经纪人三支队伍。“这让我们对陕西省科技创新前景充满信心。”杨正国表示。

作为一名民营企业家，杨正国表示，要把新发展理念贯穿企业改革发展全过程，特别是要实施创新驱动发展战略，通过坚持科技创新增强发展动力，敢于尝试、敢于冒险，加快技术创新、产品创新、模式创新、管理创新，用创新推动企业高质量发展。

以绿色推动建筑行业高质量发展

“我国人口众多，资源约束趋紧，只有以绿色为底色，发展才具有可持续性。”全国政协委员、陕西建工控股集团有限公司董事长张义光说。

建筑业是国民经济重要支柱产业之一。张义光建议，建筑业要贯彻绿色发展理念，推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式，实现绿色发展。

“建筑业的价值链复杂，链条上牵涉要素众多，这种产业属性导致建筑业的升级步伐一直比较缓慢。为此，陕建近年来不断提升信息化水平，为产业发展赋能。”张义光介绍，陕建近期成立了数字科技公司，以此提升在“BIM”“智慧工地”等关键领域的竞争力，提升建筑行业的数字化、智能化水平。

“推动绿色发展，就必须转变大量建设、大量消耗、大量排放的建造方式。”张义光介绍，与传统建筑业相比，装配式建筑可实现节水80%、节能70%、节时70%、节材20%、节地20%，大大节约了资源。为此，他建议，要大力发展装配式建筑，实现工业化、智能化建造，推动建筑业绿色转型升级。

张义光还提到，面对新时代绿色低碳发展的大趋势，企业需抓住机遇，迎接挑战，不断创新发展。同时，政府部门要加大政策支持，发挥政策的导向激励作用，降低企业转型升级成本，提高企业绿色发展积极性。

以法治推进更高水平对外开放

陕西位于我国内陆腹地，是“一带一路”重要的节点。近年来，陕西利用自身区位优势，以共建“一带一路”为引领，不断推动外向型经济高质量发展。

高质量共建“一带一路”，推进更高水平对外开放，法治建设是重要基础和保障。全国人大代表、省贸促会会长马玉红建议，要建立完善的涉外商事法律公共服务体系，持续提升公共服务水平，帮助企业妥善应对涉外法律风险，以法治推进更高水平对外开放。

在顶层设计方面，马玉红说，建议国家加强顶层设计，整合国内外相关法律资源，建立“一带一路”商事法律公共服务工作机制，明确牵头部门并设立联席工作机制办公室，明确相关方的职责划分；各省区市参照此做法建立相应的涉外商事法律公共服务工作机制，并在此机制下划拨专项经费用于为国际化经营企业提供“窗口”服务，开展涉外法律培训，对企业涉外调解、仲裁、诉讼实际支出费用按照比例适当予以补贴支持，对中小企业涉外纠纷予以法律救济和法律援助。

“当前国际形势不断变化，企业应做好各项准备，防患于未然。”马玉红建议，企业要提高认识，增强应对经贸摩擦的能力，在开展国际经营时加强对政治、法律、技术、经济、人文和环境等的研究。中小企业法律风险防控意识和能力较为薄弱，行业组织和商协会应积极发挥作用，加强预警和引导。记者 甘甜 孙鹏

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