6月15日的国务国务院常务会议决定，在前期已宣布失效489件的院宣基础上，经严格审核，布失再宣布失效并停止执行506件国务院文件。效并“筛查”标准为：不符合现行法律法规或没有法律法规依据的停止;不适应经济发展需要，严重束缚企业生产经营和管理活动的执行;设立的审批事项已取消或下放，或不同文件对同一事项重复要求、院文件规定不一致的国务。

　　这样的院宣标准可谓精准，即“三不”——与现行法律法规不一致、布失不利于办事创业、效并不适应经济社会发展需要。停止

　　除旧布新，执行这是院文件政府完善自身改革、保持生机的国务重要机制。国务院的政策性文件，俗称“红头”文件，具有作为行政管理依据的权威性。此次宣布失效的这批文件，不可否认，都曾在当时发挥过应有的作用;但新时期、新形势下，面对新经济、新动能发展的迅猛势头，则显出上述“三不”的弊端，亟需革除。而现实中，也确有一些地方和部门仍将其作为施政的重要依据，甚至是搪塞、推诿企业和群众的“挡箭牌”。这势必影响大众创业、万众创新的积极性，阻碍市场潜力、社会活力的充分发挥。简除烦苛，这就是烦苛!

　　李克强总理近期连续释放信号，显然是把降低我国经济运行中的制度性交易成本作为当前要啃下的一块改革“硬骨头”。而上述过时的“红头”文件当中诸多的不合理规定，从施政效果上看，已经不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生;从经济学原理看，便是增加了整个社会的制度性交易成本。所以说，降成本要动根本，动根本就在于简政放权、放管结合、优化服务，在于不断建设完善法治政府。

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