中评社北京3月7日电／据中国证券报报道，资本重点注册制改3月5日提请十三届全国人大四次会议审议的市场政府工作报告提出，稳步推进注册制改革，改革革完善常态化退市机制，发展加强债券市场建设，稳步更好发挥多层次资本市场作用，推进拓展市场主体融资渠道。资本重点注册制改　　专家认为，市场稳步推进注册制改革、改革革完善常态化退市机制、发展加强债券市场建设、稳步完善多层次资本市场，推进2021年资本市场改革发展四大重点已圈定。资本重点注册制改其中，市场在提高直接融资比重、改革革完善债市法制、防范违约风险背景下，加强债券市场建设料是一大亮点。　　稳步推进注册制改革　　业内人士指出，设立科创板并试点注册制和创业板改革并试点注册制相继平稳落地，这意味着主要制度安排经受住了市场检验。全面实行股票发行注册制既是注册制改革的确定方向，也是业界对今后一个时期资本市场持续深化改革的一大期待。　　“坚持尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段三原则，稳步在全市场推行注册制。”证监会主席易会满此前表示。　　全国政协委员、证监会原主席肖钢近日在接受中国证券报记者采访时表示，注册制改革是“牵牛鼻子”工程，关键是处理好政府与市场的关系，要坚持以信息披露为核心，真正还权于市场，减少不必要的行政干预。从全球范围看，注册制并没有一个固定的、统一的模式，我国股票市场具有新兴加转轨的特点，必须从我国实际出发，探索符合国情的注册制框架。　　市场分析人士认为，目前，科创板、创业板试点注册制已取得较好效果，各方面总体认可。但也要看到，注册制试点时间还不长，相关制度安排尚未经历完整市场周期和监管闭环的检验，有些制度还需不断磨合和优化。因此，在全市场推行股票发行注册制不能过于理想化，也不能急于求成。　　与注册制改革相配套，常态化退市机制也正加快完善。随着退市新规付诸实施，上市公司多元化退出渠道将更加畅通。业内人士预计，随着多元化退出渠道拓宽、退市监管力度加强，A股市场退市率将逐步提高。

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