经济日报·中国经济网记者 陆敏

      作为服务中小微企业的两手抓主力军之一，中小银行迎来了诸多政策“红利”。中小责任日前召开的银行压实国务院常务会议决定，着眼增强金融服务中小微企业能力，发力防范风险允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金。两手抓在业内专家看来，中小责任中小银行要增强服务中小微企业能力，银行压实需要“两手抓”：一方面，发力防范风险多渠道补充资本金，两手抓增强服务质效；另一方面，中小责任强化公司治理，银行压实加快转型发展，发力防范风险并筑牢风险底线。两手抓

　　转型发展势在必行

　　我国的中小责任中小银行包括城商行、农商行、银行压实民营银行、村镇银行等，目前总数超过4000家。这些中小银行单个体量不大，但经营各有特色，多数服务于地方经济，已经发展成为践行普惠金融、服务民营、小微企业与“三农”的重要力量。

　　眼下，中小银行发展正处于一个重要的转型期。从行业发展背景来看，中小银行所处的市场环境已发生变化。金融科技浪潮催生银行业加速变革，有实力的大型银行通过科技赋能，服务触角不断下沉，中小银行正面临客户流失的危机。而在疫情影响、经济处于下行周期的背景下，中小银行资产负债管理面临考验，部分中小银行亟需补充资本金以提高抗风险能力。

　　与大中型商业银行相比，中小银行公司治理机制尚不健全，风控能力不足，对金融科技运用尚有待提升，业务模式与产品结构也相对单一。在过去相当长一段时间里，一些中小银行沉迷于“吃大户”“上规模”，甚至借助地方房地产项目或者跨区域放贷，大力发展同业投资、理财等业务，一味做大资产规模，但风险管理能力却未能及时跟上。随着经济下行压力加大，行业去杠杆、监管环境趋严，同业业务刚性兑付被打破，一些行业风险不断增大。因此，中小银行明确定位、转型发展势在必行。

　　近期，多家中小银行合并重组的消息引发市场关注。国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，合并重组可视为中小银行应对市场竞争的一种途径。面对市场竞争以及利率市场化带来的影响，通过合并重组可以提升自身能力，以应对日趋激烈的市场挑战。

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