原标题：海南代表委员积极建言“菜篮子”保供稳价

我省代表委员积极建言“菜篮子”保供稳价——

让群众满意 让菜农得利

■ 海南日报特派记者 苏庆明 尤梦瑜 邱江华

物价是菜篮子重要的民生问题，时刻牵动着老百姓的海南神经。政府工作报告指出，代表保持物价水平基本稳定。委员稳

海口市秀英区一菜篮子平价蔬菜店的积极建一元菜专区。海南日报记者 封烁 摄

稳菜价是保供稳物价的重要工作。在京参加全国两会的菜篮子我省代表委员接受海南日报记者采访时说，我省在“菜篮子”保供稳价上取得明显成效，海南今年要持续抓好此项工作，代表让百姓有更多获得感。委员稳

“今年省政府工作报告指出，积极建我省开展平价菜保供惠民行动，保供多年来百姓反映强烈的菜篮子菜价偏高、上涨偏快的海南问题开始破解。这对我们基层百姓来说，代表无疑是个舒心事。”全国人大代表、海南农垦乌石白马岭茶业有限公司岭头茶厂技术员符小琴表示，在实际生活消费中，能明显感受海南菜价已经得到了有效控制，这说明海南在保供应、稳菜价方面取得了一定成效。

“从中央到地方，各级政府都非常重视菜价问题，将其当作重要民生工程来抓。近年来我省在保供稳价、做好‘菜篮子’工作等方面持续下足功夫。建立健全‘菜篮子’稳价控价长效机制、积极推进平价蔬菜保供惠民行动，并从生产、流通、市场巡查监管等多环节发力，这些都让广大群众感受到了菜价的积极变化，获得感幸福感进一步增强。”全国人大代表、陵水黎族自治县英州镇政府干部陈飘表示，对于一名基层干部来说，要切实扛起责任，落实好相关部署安排，从生产环节入手，按照县委县政府安排部署，加强对本区域内各环节的统筹和引导，积极解决好“菜篮子”保供稳价中存在的矛盾，让吃菜的群众满意、种菜的农民得利。

海口市甲子镇菜篮子“农光互补”常年蔬菜种植基地内，农户在培育菜苗。海南日报记者 张茂 摄

全国政协委员，台盟中央副主席、海南省委会主委连介德说，今年海南应当确保“菜篮子”保供稳价工作思想不松、标准不降、力度不减。要严格压实“菜篮子”市县长负责制，抓好蔬菜产销对接、集采直供、储备调运，持续提高平价蔬菜市场份额，着力重塑“菜篮子”供应保障体系，健全保供稳价长效机制。他表示，实现蔬菜价格常年稳定惠民，需要紧抓蔬菜生产端，加快建设蔬菜生产基地改造工程。省财政可加大对生产端的补贴支持力度，推动平价菜产能提升。

“让老百姓拎稳‘菜篮子’，应当多管齐下。”全国人大代表、省地质局局长邓小刚建议，要进一步加大平价菜供应力度和份额。一方面，要加大常年蔬菜基地建设力度，大力建设农光互补蔬菜大棚，出台优惠政策，提高企业和农民生产热情，提升全省蔬菜自给率；同时，升级蔬菜储备、冷藏和冷链设施，坚持市场化运作，充分发挥骨干蔬菜流通企业作用，选择具有较强经营实力、产销衔接能力、仓储能力和销售网络的蔬菜经营主体承担储备任务，提升储备能力，加强异常天气等情况下的供应保障能力。

邓小刚说，另一方面，要出台减免摊位费、增加平价菜网点等措施，积极探索市场直供“一元菜”等模式，从销售端提升平价菜供应力度和份额。此外，继续加强价格监测和调控力度，做好预测、预警和应急准备，维持市场供应和价格稳定。

符小琴特别注意到，海南菜价偏高的时间主要集中在气候异常或重大节假日期间，为了缓和海南蔬菜产销的区域矛盾以及季节性矛盾，她建议从源头供给和流通环节上完善保障机制，确保蔬菜正常供应，保持菜价稳定。“在源头上，应该大力提升蔬菜产能，充分发挥五指山等中部市县气候、生态等优势，统筹布局全省常年蔬菜种植保有面积。在流通环节上，健全和完善蔬菜销售信息网络，及时收集、分析、发布蔬菜产品销售信息，同时继续保持监督规范的高压态势，防止行业垄断。”符小琴表示。

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见行动见成效>>>

我省试点推广平价蔬菜零售保险，平抑市场菜价

卖平价菜没少挣 买便宜菜少花钱

(记者王培琳 通讯员朱建)3月7日上午，把孩子送到学校后，海口市民王霞来到秀英区海玻农贸市场买菜，在有“电子秤”的平价菜摊，以一元钱一斤的价格，买了两颗包菜，“平价菜摊有政府兜底，菜价便宜!”

王霞所说的“政府兜底”指的是我省推广的平价蔬菜零售保险。

该险种由人保财险海南省分公司在省专班办、省财政厅、省商务厅、省市场监督管理局及海南银保监局等相关部门指导下推出，去年8月，首单保险在乐东黎族自治县落地，随后在全省范围内试点推广。

在陵水黎族自治县菜篮子桐海生产基地，农户正在采收成熟的空心菜。海南日报记者 武威 摄

作为财政补贴的政策性保险，平价蔬菜零售保险的标的为“15+N”种基本蔬菜，各市县在保障15个基本品种基础上，可结合实际选取N(不超过7个)个品种作为保险标的，主要保障零售末端环节即蔬菜零售经营者，对其在保险期间因保险蔬菜低于当地平价蔬菜倡议价销售的实际交易情形，保险公司按保险合同约定给予保险赔偿。

平价蔬菜零售保险是按月承保按月理赔，零售商户只要按照不高于政府倡议的价格卖，就可以按照每斤不超过0.5元的差额得到赔付，零售商户第二个月即可拿到赔款。通过实施该项保险，可以引导卖菜商户降价销售，还可以促使商户提高销售量，增加其收入，促成平价菜市场销售份额的提高，达到平抑市场菜价的初衷。为了确保售卖记录保存，摊主都使用自动计量的电子秤卖菜。

“几乎每个月都会有理赔，最近一次得到了2000多块钱的赔款，所以愿意尽量低价卖菜。”海玻农贸市场摊主李春霞对这个保险也赞不绝口。

据人保财险海口分公司相关负责人介绍，目前海玻农贸市场已为143个摊位布设电子秤。该保险几乎对海口的农贸市场完成全覆盖。

项目实施以来，人保财险海南分公司与农行联合采购和铺设电子秤3695台，占全省电子秤铺设数量比例的69.25%。截至今年3月3日，累计赔付商户4261.72万元，占全省平价蔬菜零售保险项目总赔款的76.64%，项目覆盖了全省15个市县。

海南日报记者从海南省发改委、国家统计局海南调查总队获悉，2021年海南省15+N种基本蔬菜价格降幅在全国31个省份中居首位;菜价绝对值水平，从2020年的第九位后移到2021年的第十九位。

下一步，人保财险海南省分公司将联合农业银行加大电子秤铺设力度，力争通网通电的农贸市场摊位电子秤铺设全覆盖，同时加大零售保险承保力度，确保已铺设电子秤的摊位平价蔬菜零售保险全覆盖。（苏庆明 尤梦瑜 邱江华 王培琳 朱建）

(责任编辑：娱乐)