秦地最胜，从止无如咸阳。滑促何破

2020年是升决全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是战收开启全面建设社会主义现代化国家新征程的承前启后之年。

但新冠肺炎疫情突至，咸阳咸阳市经济下行，从止压力叠加……

今年前三季度，滑促何破咸阳生产总值下降2.3%，升决固定资产投资增长1.1%，战收规上工业增加值下降3.6%，咸阳社会消费品零售总额下降14.8%。从止当我们拿起理性的滑促何破放大镜审视这座城市时，看到创新不够、升决拉动不强、战收增长不畅、咸阳驱动乏力等因素仍是制约发展的短板。

进入第四季度，咸阳市把“止滑促升、决战收官”作为当前工作的主题主线，以乘风破浪的斗志、滚石上山的干劲，加压奋进找差距，苦干实干补短板。特别是在全省2020年重点项目观摩活动的促进带动下，咸阳市把项目落地建设和新项目的谋划储备工作，作为推动经济高质量发展的抓手，成功举办“百企进咸投资兴业”大会，吸引了海内外200多家企业签约项目，掀起了凝心聚力抓落实的热潮。

聚力求变 寻找突破

唯有纾困，方能破局！9月下旬，咸阳市委、市政府提出了“止滑促升、决战收官”的主题主线。

这看似是对经济工作的安排部署，实则还是对全市党员干部的一场作风改进和精神鼓舞，还有对未来发展的信心提振。

“止滑”是止住经济下滑、精神滑坡的态势；“促升”是促进经济指标逐步回升；“决战”是冲锋冲刺决战决胜之年全面建成小康社会目标任务；“收官”是确保全年各项工作交好账、不欠账。

“咸阳深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话、党的十九届五中全会精神以及省委十三届八次全会精神，坚持稳中求进、进中求新、保中求胜，把发展的思路谋正、把提升的路径找准、把止滑的措施定硬。”咸阳市委书记杨长亚告诉记者，这是当前咸阳发展的总要求。

“百企进咸”被看作是咸阳市委、市政府牵住经济发展“三驾马车”关键之一的务实之举，也是吹糠见米、刀下见菜的笃行之为，更是补欠账、积势能的非凡之措。阿里云计算有限公司总经理李瑞华说：“看得见够得着的营商环境才更能激发企业创造力，而咸阳就是这样一个稳定企业信心的投资高地。”

事实上，自从确定“止滑促升、决战收官”主题主线后，咸阳亮点频现，动作不断。

10月11日，礼泉县、深圳乐华恒业集团及著名导演宁浩共同签订总投资300亿元的唐人街电影小镇项目战略合作框架协议。

10月22日，在第二十七届中国杨凌农业高新科技成果博览会上，咸阳申请签约项目39个，投资总金额100.15亿元。

10月23日，省级、市级重点建设项目咸阳大秦文明苑开工，总投资200亿元。

10月29日，咸阳高新区高科一路跨渭河大桥开工，总投资10.6亿元，跨越渭河南接西咸新区，加快西安—咸阳一体化进程……

咸阳密集开工，投资火热。

这是项目的一次集中亮相，他们以实际行动向外界传递强烈信号——咸阳，高质量发展有潜力、有动力、有实力！截至10月29日，全市四季度共集中开工212个项目，总投资868.26亿元，年度计划投资200.9亿元。无论从项目数量、涉及类型，还是前景效益、带动能力，都实属空前。

紧锣密鼓 扭转困局

咸阳蓝博机械有限公司是国内专业生产“精密导轨副”的龙头企业。在生产车间，记者看到工人们分工明确、各司其职。总经理董利军告诉记者：“在全市‘止滑促升、决战收官’的号召下，我们不断加大智能制造、创新驱动，提高企业的创新能力和市场竞争能力，把‘咸阳牌精密导轨’生产集聚地的优势发扬光大。”

在咸阳，规模以上民营企业占全市规模以上企业数量的97.6%，贡献了50%以上的财政收入、60%以上的城镇劳动就业岗位、65%以上的科技创新成果。民营经济在咸阳经济社会发展中地位举足轻重、贡献不可磨灭。

10月28日，咸阳召开全市民营经济高质量发展大会，表彰奖励优秀民营企业家，营造重商、亲商、安商、富商浓厚氛围，为民营经济发展敲下了“定音锤”，给各地客商投资咸阳吃下了“定心丸”。

体制机制是发展的土壤，而服务和环境则是发展的阳光和空气。

11月18日，记者在咸阳隆基乐叶光伏科技有限公司现代化的车间看到，生产线上一块块刚被切割好的小太阳能光伏板，被传送带送入第二道串焊程序，工人们正在机器前有序忙碌着……“咸阳市委、市政府和我们共克时艰，在水、电、燃气等方面提前布局、多方协调，保障了项目顺利达产达效。”公司总经理解舜栋向记者介绍，这个项目满产状态下年营业收入约110亿元，年纳税总额约5亿元，带动就业约2000人。

优化提升营商环境，咸阳不遗余力。

咸阳扎实开展优化营商环境三年行动，持续深化“放管服”改革，上线第二批254项“全程网办”事项。“从政策到企‘全覆盖’、问题收集‘零跑腿’、办理结果‘好差评’，到项目最终落户，反映出咸阳真实的营商环境。”咸阳市市长卫华说。

咸阳正在谋划更大更好的未来。

围绕国家和省上产业政策、投资导向，准确把握咸阳的资源禀赋和产业基础，咸阳市委、市政府紧盯国家产业政策，发挥咸阳比较优势，精心做好项目谋划工作。截至目前，全市共谋划“十四五”重大项目1658个，规划总投资1.6万亿元，其中拟申请列入中央和省上“十四五”规划的重大项目577个，总投资1.35万亿元。

上下一心 砥砺前进

今年中秋国庆长假期间，咸阳市委、市政府主要负责同志直奔基层一线，进企业车间，访田间地头，问情况、看项目、议措施、谋发展。

32名市级领导包县（市）区、包项目、包企业，促建设、促生产、促销售，深入包抓的市级重点项目开展调研，实地查看、进行座谈、征求意见，协调解决企业、项目的实际困难，全力以赴促进项目建设。

不到一个月的时间，咸阳市级领导访县（市）区49次，到项目单位或工地324次，赴企业257次，解决建设、生产、销售等实际问题121个。

10月底，一份《提前供暖紧急通知》被刷屏：根据咸阳市委、市政府的有关要求和指示精神，咸阳于11月5日集中供暖，比往年提前10天。这项举措创了全省先河，赢得了市民的一片叫好。

很多人评价，咸阳干部的作风有了大改变，都是战斗队、战斗员，有斗志、在状态，他们都在抢时间、拼速度，比干劲、抓落实！

逆势而上，逆流而进。咸阳以此破局，其所出招的稳准狠，激发出的精气神，传递的正能量以及为今后带来的发展，值得期许。（记者 张丹）

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