原标题：充分释放巡视巡察体系监督效能

建立巡视巡察上下联动监督网，充分是释放党的十九大作出的重要战略部署。新一轮国防和军队改革，巡视巡察效军队初步构建起巡视巡察立体监督格局，体系如何做到巡视巡察上借下力、监督下借上势，充分同频共振、释放同向发力，巡视巡察效尽快实现双剑合璧、体系彰显威慑，监督需要结合实际深入研究探索，充分切实把体系优势转化为监督效能。释放

在“统”字上下功夫，巡视巡察效搞好巡视巡察一体谋划。体系统筹是监督一门管理艺术，是我们党开展工作的重要方法。军队巡视巡察监督敏感性强、涉及面广，全覆盖任务艰巨繁重，亟须进一步优化顶层设计、加大统的力度，确保各项工作重点突出、梯次衔接、有力有序推进。一是统监督内容。深入学习习主席关于全面从严治党特别是巡视巡察工作重要指示精神，把准巡视巡察党内监督、政治监督的职能定位，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制作为根本任务，紧贴监督任务和监督对象实际，有针对性地细化实化监督重点，实现监督内容统一性和差异性的有机结合。二是统职责界面。严格按照军队巡视巡察法规明确的范围和对象开展监督，防止巡视探头下滑下移，防止巡察职能泛化。同时，针对目前监督职责界面存在的一些模糊地带，进一步研究厘清监督边界，避免交叉重合、相互“越界”。三是统任务安排。科学规划巡视巡察任务设计，搞好与其他监督任务的协调，严控监督频次节奏，合理安排监督时间，避免与部队中心工作、大项任务“抢道撞车”，防止反复炒地皮。

在“联”字上下功夫，打通巡视巡察监督链路。从近年实践看，巡视巡察一体联动才能真正实现“1+1＞2”的效果。监督模式要综合运用。在坚持“常专结合”、穿插安排回访式、机动式、督查式巡视巡察的基础上，探索开展强化监督权威“提级巡”、规避人情干扰“交叉巡”等，以巡视带动巡察，以巡察助力巡视，形成互为补充、高效融合的监督新模式。监督力量要联建联用。研究形成巡视巡察干部任职资格制度，严格标准条件配强军队巡视巡察专职干部，搞好业务培训，切实建好巡视巡察“组长库”“人员库”。探索建立巡视巡察力量统筹使用机制，发挥整体协同作战优势。监督信息要共享共用。横向上，加大巡视巡察与纪检监察、审计的贯通融合，与组织、干部等部门的协调配合，着力打通信息壁垒，共同用好监督成果；纵向上，加快巡视与巡察监督信息互联互通，健全完善信息调取、线索转办、成果互用等机制，推动巡视巡察监督有效展开。

在“合”字上下功夫，推进巡视巡察贯通整改。巩固深化巡视巡察体系监督成效，关键是各级各部门同心协力、齐抓共管，把整改“后半篇文章”做实做细做到位。合力压实整改责任。细化各级党委、纪委、巡视巡察机构以及相关部门整改责任，完善领导小组领导带队反馈情况机制，通过日常监督、“回头看”、执纪执法检查等，层层拧紧整改责任螺丝。合力抓好问题整改。把移交问题整改情况纳入各级巡视巡察监督重要内容，作为分析研判政治生态的重要参考。改进问题整改台账管理，严纠纸面整改、数字整改、虚假整改，确保问题整改见底归零。合力深化成果运用。及时将巡视巡察成果移交被巡视单位和相关职能部门，督导更好地进入党委决策和选人用人；着眼抓源治本，深入分析问题背后的问题，督促健全完善制度机制，推动党委班子和部队建设高质量发展。（■中央军委巡视工作领导小组办公室）

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