原标题：荣誉背后的守夜人故事丨应急“守夜人”石孝广：把灾难挡在面前，把群众护在身后

编者按：首届全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会日前在北京举行，荣誉河南省应急管理系统1个集体和3名个人受到表彰。背后为弘扬模范精神，故挡面发挥先进典型的事丨石孝示范作用，12月6日起，应急大河网联合河南省应急管理厅推出《荣誉背后的广把故事》系列策划报道，用镜头和故事讲述国家级荣誉背后的灾难应急人的故事。

有这样一位“守夜人”，前把群众他始终牢记党的护身后宗旨，把人民的守夜人生命和财产安全放在心上，团结带领全体干部职工，荣誉时刻绷紧安全生产这根弦，背后以忠诚和担当维护人民群众生命财产安全。故挡面关于他的事丨石孝故事，你了解吗？

11月4日上午，首届全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会在北京举行。濮阳市应急管理局党委书记、局长石孝广入选全国应急管理系统先进工作者。“把事故和灾难挡在面前，把人民群众护在我们身后，是应急人永恒的追求。”谈及这次获得的荣誉，石孝广说，“荣誉来自集体的共同努力，应急管理永远在路上，未来任重而道远。”

坚持“预防为先”，守住石化城市发展生命线

石孝广自2020年任濮阳市应急管理局党组书记、局长以来，主持制定并完善了《濮阳市党政领导干部安全生产履职档案管理制度》；创造性地建立夜查工作机制；严管特殊时期安全，建立了领导包保、隐患排查整治、信息化监管、事故责任追究、举报奖励等机制；并开展阶段性安全隐患大排查、大整治，累计检查生产经营单位4899家次，整改消除隐患13056项，确保了重点时段、重点行业的安全稳定。他始终坚持铁面、铁心、铁腕、铁纪、铁痕原则，严格精准执法；结对帮扶指导安全生产双重预防建设，确保真建真用；全市危险化学品、一般工贸等行业领域全部实现“五有”标准，守住了濮阳石化城市发展的生命线。

此外，石孝广还坚守防汛工作“金标准”，坚持“预防为先”，及时、准确掌握雨情、水情、工情、灾情，开展会商研判，强化预报预警，抓早抓小抓实抓细各项应对工作。今年，濮阳市成功应对了9轮强降雨和1次台风过程，化解了黄河连续23天大流量、高水位运行带来的安全风险，顶住了金堤河2次超警洪水压力，战胜了卫河1982年以来最大洪水。

提升应急能力 打通四级即时指挥路径

为了提升濮阳市应急能力和水平，石孝广带领当地应急管理部门研究出台了《濮阳市应急管理体系和能力建设三年提升计划》，调研出台了应急管理体系建设“十四五”规划，明确了发展方向；在全省率先建成市级应急管理指挥中心和市县应急值班值守视频会商系统，打通国家、省、市、县四级即时指挥路径，建成现代化指挥体系。

同时，石孝广组织成立濮阳市应急救援总指挥部和12个专项指挥部，对接军分区、武警、消防，明确职责和响应等级，完善了组织体系。修订完善全市应急总体预案和安全生产专项预案，建立应急预案定期演练制度，制定《濮阳市生产安全事故应急救援手册》等规范。落实“首席服务员”制度，精简流程，大幅压缩办理时间；施行换证办证提前30天告知，上门服务，优化营商环境。

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