2019年是摘掉转型东川发展史上具有里程碑意义的重要一年。这一年，深度东川区认真组织开展“不忘初心、贫困牢记使命”主题教育，县帽坚持稳中求进工作总基调，东川贯彻新发展理念，迈出竭尽全力抓脱贫，发展不遗余力治污染，坚实千方百计防风险，步伐多措并举调结构，摘掉转型矢志不渝惠民生，深度持续严管保稳定，贫困摘掉了深度贫困县帽子，县帽告别了不通高速的东川历史，坚定了走生态优先、迈出绿色发展新路子的信心和决心，迈出了产业转型的坚实步伐。

　　5月22日上午，昆明市东川区第五届人民代表大会第五次会议隆重开幕，东川区区长陈江代表区人民政府向大会作政府工作报告，对2019年的工作进行了回顾。一年来，东川区政府主要做了八个方面工作：

　　——聚焦精准脱贫，胜利脱贫摘帽。

　　全区28731户104271名贫困人口全部脱贫，129个贫困村（社区）脱贫出列，实现了深度贫困县率先脱贫摘帽目标。产业扶贫项目覆盖27492户贫困户。就业扶贫“六项行动”实现26997人转移就业。东川就业扶贫荣获全国“优秀项目奖”，区就业再就业管理服务中心被表彰为全省“三区三州”及其他贫困地区脱贫攻坚先进集体。启动易地搬迁点集贸市场建设，推进6个扶贫车间建设，完善群众文化、休闲、娱乐场所10个，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能脱贫、可融入。

　　——致力环境整治，生态环境不断改善。

　　央视报道的6个问题全部整改完成，针对中央环保督察反馈的26个问题，分解制定55项整改措施，已落实整改措施38项、部分完成3项、有序推进14项。全年空气质量优良率达100%。完成金沙江、小江东川区河段河道管理范围划定，实施小江河道综合整治，拆除沿线28家采砂企业采筛设备，小江水质稳定达标。淘汰关闭矿山14座，关闭尾矿库9个，砌封违规开采矿硐234个，实施22项提升系统隐患整改工作。完成林业生态建设任务9.9万亩、义务植树82万株、荒山造林项目补植补造11.5万亩，实施天然林保护工程森林管护163.54万亩，森林覆盖率提高到38%。区林业和草原局荣获“全国绿化模范单位”称号。“一江清水、两岸青山”的目标越来越近。

　　——着力结构调整，产业转型步伐加快。

　　三次产业结构调整优化为8.4:24.6:67。第一产业完成增加值9.65亿元，同比增长6.3%。全区水果、蔬菜、中药材、花椒种植面积分别达2.98万亩、5.3万亩、1.2万亩、2.95万亩。第二产业完成增加值28.26亿元，同比下降27.7%。工业增长方式逐步转变。东川被纳入国家工业资源综合利用基地名单。第三产业完成增加值76.9亿元，同比增长4.7%。成功创建云南省旅游扶贫示范村2个、打造云南省乡村健康旅游目的地1个。全年接待游客179.92万人次，同比增长18.36%，实现旅游综合收入6.74亿元，同比增长29.95%。

　　——提质城乡建设，城乡环境日益改善。

　　功东、东格、格巧（东川段）高速公路相继建成通车，结束了东川不通高速的历史，东川由区域末稍变成了开放的前沿。通村公路硬化194公里。城市新增绿地79.5亩，新建公厕6座、改建提升5座。新建集镇垃圾生活处理设施7座，建设垃圾分类试点示范村1个，完成农村公厕改造任务，建设149个农村生活污水处理设施，乡镇集镇区污水处理设施全覆盖。

　　——优化服务环境，发展环境持续提升。

　　出台稳增长20条措施，争取市级稳增长奖补企业资金580万元，减税降费1.16亿元，发放“财园助企贷”2300万元，企业得到更多实惠。打出“123333”优化营商环境“组合拳”，在全省率先实现“互联网+政务服务”区、镇、村（社区）全覆盖，创新建立“亲”“清”政商服务员、“一册三卡”及问题转办交办制度，率先在区政务大厅设置“马上办企业直通车”窗口，推进优化营商环境改革再升级。签约和引进了东方希望集团生猪养殖等项目57个，开工40个。

　　——突出民生改善，群众幸福指数不断提高。

　　城镇新增就业4124人。完成农村劳动力培训32748人、转移就业26997人。发放各级教育资助资金3505.32万元、资助学生51746人次，投入营养改善计划资金2483.8万元、受助学生22884人。发放城市、农村最低生活保障金2.56亿元，实施临时救助13991户次、发放救助金4184.88万元，发放重点优扶对象补助金1700万元，发放残疾人“两项补贴”9646人次864.76万元。全区养老保险、工伤保险参保率达95%，基本医疗保险实现应保尽保、参保待遇100%兑现。再添“全国基层中医药工作先进单位”“全国第三批健康促进县区”两块“国字号”金字招牌。

　　——强化社会治理，和谐稳定得到巩固。

　　办理信访积案36件，调处各类矛盾纠纷2020起。全区安全生产领域较大事故、道路交通较大事故“零发生”。清欠中小企业、民营企业账款1.4亿元，偿还率53.95%。兑付园区正常生产企业入驻保证金2396.58万元，有效化解政府债务和企业融资风险。打掉恶势力犯罪团伙2个，侦办“九类”涉黑涉恶刑事案件46件，打掉3人以上共同犯罪团伙27个，群众安全感、满意度不断提升。

　　——加强自身建设，干事创业氛围更浓。

　　高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“大学习、大反思、大建言”等活动，政府系统风清气正、人心思进，实干担当、干事创业的氛围更加浓厚。

　　云南网记者 茶志福 东川区委宣传部供图

(责任编辑：探索)