全面放宽大城市落户政策受到广泛关注——落户大城市梦想已成真

　　专家认为，落户合理、门槛面放公正、低全到影畅通、宽落有序的户条社会性流动，是主受经济持续健康发展的有力支撑，是落户社会和谐进步的重要标志，是门槛面放实现人的全面发展的必然要求。各类城市放开和放宽落户条件，低全到影将会释放一轮效果明显的宽落“户籍红利”，有利于吸引更多人才从一二线城市向其他中小城市流动，户条促进城市之间劳动力和人才的主受良性流动——

　　日前，中共中央办公厅、落户国务院办公厅联合印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的门槛面放意见》(以下简称《意见》)，对人才流动作出顶层设计和制度安排。低全到影其中，有关全面放宽大城市落户条件的内容，受到广泛关注。

　　放宽落户限制，哪些城市将受影响？未来城市竞争格局将发生什么变化？城市基本公共服务如何跟上？记者就此采访了有关专家学者。

　　户籍制度改革持续深化

　　国家发改委城市中心研究员、民盟中央经济委副主任冯奎在接受经济日报记者采访时表示，近年来，我国户籍制度改革持续深化，现在难点与重点就是突破大城市落户问题。

　　《意见》要求，以户籍制度和公共服务牵引区域流动。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

　　武汉大学中国发展战略与规划研究院副院长吴传清认为，这与今年4月国家发展改革委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》相互呼应，并更加深化。《重点任务》提出，继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万至300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万至500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

　　“合理、公正、畅通、有序的社会性流动，是经济持续健康发展的有力支撑，是社会和谐进步的重要标志，是实现人的全面发展的必然要求。”吴传清认为，《意见》充分体现了以人为本的思想。比如，《意见》提出，超大特大城市要“确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例”，淡化了学历等要求，让更多人拥有可以通过努力奋斗获得幸福的机会。

(责任编辑：休闲)