■  临港新片区不仅是新原有自贸试验区在空间范围上的拓展，更是上海试验在发展目标、战略规划和内涵上的自贸正式改革深化。新片区的区新区何“新”，在于新的片区建设目标、新的成立处核心功能、新的临港管理模式

　　近日，国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》，新片标志着人们期待已久的新上海自贸试验区新片区正式成立。从2013年以来，上海试验中国（上海）自贸试验区试点已曾扩围，自贸正式对于本次临港新片区的区新区何设立，免不了有疑问：临港新片区与之前的片区扩区比较，“新”在何处？

　　临港新片区不仅是成立处原有自贸试验区在空间范围上的拓展，更是临港在发展目标、战略规划和内涵上的改革深化。新片区的“新”，在于新的建设目标、新的核心功能、新的管理模式。

　　新建设目标——建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

　　在上海自贸试验区先期建设发展基础上，临港新片区的建设目标是打造一批更高开放度的功能型平台，集聚一批世界一流企业，提升经济实力和经济总量，建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

　　《中华人民共和国外商投资法》第十三条载明：国家根据需要，设立特殊经济区域，或者在部分地区实行外商投资试验性政策措施，促进外商投资，扩大对外开放。特殊经济功能区的核心政策和制度是更深层次、更宽领域、全方位高水平开放；选择条件是国家战略需要、国际市场需求大、对外开放要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域，加大开放型经济的风险压力测试，实现与境外投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通。特殊经济功能区是中国深度融入经济全球化的重要载体，服务国家对外开放总体战略布局。

(责任编辑：综合)