开展“放管服”改革创新试点；深化相对集中行政许可权改革；实施行政许可和行政备案事项清单管理；依法精准开展省级事权委托下放；强化公平公正监管；优化提升政务服务；推进“一件事一次办”集成改革；加快数字政府建设；服务经济高质量发展……4月12日，放管服省政府办公厅传来消息，陕西《陕西省2023年深化“放管服”改革工作要点》正式印发，年深扎实开展营商环境突破年活动，化改聚焦重点领域改革创新、革工攻坚克难，作点放出活力和动力，力争零跑管出公平和质量，企业群众服出便利和实惠。办事

进一步深化“放管服”改革创新试点

要点指出，腿常态开展“放管服”改革创新试点。放管服围绕更好利企便民、陕西激发市场活力、年深服务高质量发展，化改进一步深化“放管服”改革创新试点，革工不断加大改革力度、扩大改革范围、提升改革效能。

“简政放权”领域重点围绕优化市场准入准营环境、“证照分离”改革、工程建设项目审批管理、“多评合一”“亩均论英雄”“标准地＋承诺制”“交地即交证”“交房即交证”等方面改革创新。

“放管结合”领域重点围绕营造公平竞争市场环境、审管联动、“双随机、一公开”监管、“互联网＋监管”、信用监管、包容审慎监管等方面改革创新。

“优化服务”领域重点围绕涉企服务、政务服务、招投标全流程电子化、不动产登记办理、跨境贸易便利化、公安服务“一窗通办”、惠企政策“免申即享”等方面改革创新。

逐步推行轻微违法行为首违不罚

要点明确，强化公平公正监管。优化监管机制，创新监管模式，强化监管手段，切实提高事中事后监管的针对性、有效性，统筹发展和监管、活力和秩序，使市场既充满活力又和谐有序。

大力推进跨部门综合监管，推动监管可视化、智能化、精准化。建立健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”等为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。加快在市场监管、税收管理、进出口等领域建立健全信用分级分类监管制度，依据风险高低实施差异化监管。

全面推进包容审慎监管，对不触碰安全底线的经营主体，特别是新技术、新产业、新业态、新模式领域，按照鼓励创新原则留足发展空间，探索建立轻微违法行为免罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单，逐步推行轻微违法行为首违不罚、触发式监管等方式，确保管出公平和质量。

推进“一件事一次办”集成改革

聚焦与企业群众生产生活密切相关的重点领域，拓展服务内容、扩大事项范围，加快推进系统、数据、业务融合，不断提升跨层级、跨系统、跨地域、跨部门的协同整合，力争企业群众办事“零跑腿”是常态、“跑一次”是上限。

持续优化企业开办、交房即交证等15件“一件事一次办”事项，尽快实现全流程、全事项上线，不断提升服务便利度和满意度。通过政府网站、政务新媒体等准确、及时发布“一件事一次办”相关信息，提高平台知晓率和使用率。

围绕企业和个人全生命周期推出新的一批“一件事一次办”事项。按照先易后难、分步实施原则，6月底完成新的一批事项业务梳理，10月底实现全流程上线运行，11月底评估总结。

（ 记者 赵明 王嘉  ）

(责任编辑：综合)