原标题：天涯时评 | 做好旅游消费“海”文章

■ 张成林

海洋旅游是海海南旅游的一大特色。春节来临之际，天涯我省出台了《关于加强海洋旅游业用海要素保障和服务管理的时评若干意见》（以下简称《意见》），推出12条用海要素保障措施。做好据了解，旅游该《意见》是消费全国第一个专门从用海要素保障和活动规范层面支持海洋旅游业发展的政策文件，释放出海南推动海洋旅游升级，文章加快国际旅游消费中心建设的海有力信号。

向海而生，天涯向海而兴。时评海洋旅游是做好海南旅游业这一主导产业的重要内容，是旅游建设国际旅游消费中心的重要依托。近年来，消费海南深挖海洋旅游潜力，文章在潜水、海冲浪、邮轮游艇、海水浴场等方面不断拓展，形成许多新亮点、新成果。不过，随着需求的日益增长，海洋旅游也面临着用海审批出让时间长、旅游用海成本高、旅游基础设施薄弱等问题。此时，12条保障措施的出台，对减轻旅游企业负担，释放海洋旅游业发展活力，推进国际旅游消费中心建设，具有重要意义。

具体来看，《意见》涉及旅游用海诸多方面的保障，比如，规划方面，突出了国土空间规划与旅游相关产业规划的更好衔接等，可更好支持海洋旅游发展；审批方面，潜水用海需求大的市县可以划定潜水区域并组织海域使用整体论证，不再进行海域使用论证，可有效降低企业用海成本；同时加强用海监管，确保海洋旅游高质量推进……此外，《意见》更加突出利民惠民，比如，核心保护区外，可合理布局骑行道等系列配套设施；市场主体建设经营的游艇码头应当对外公共开放……保障措施覆盖了规划、审批、监督各个方面，展现出惠企利民的诚意，将为海洋旅游发展提供有力支撑。

当然，好政策关键要落实好。尤其是当前，正值海南旅游旺季，来海南旅游的人数越来越多，海洋旅游需求大增。新形势呼唤新作为，须全方位开展好政策宣传和解读，确保保障措施早落地、早见成效。尤其要突出问题导向、效果导向，加强与海洋旅游企业的沟通，深入了解其用海需求，梳理审批长、成本高等堵点难点问题，密切关注、深入研究、及时纠偏，让好政策真正起到惠企利民的好效应，进一步提升海洋资源利用效率。

丰富的海洋资源和美丽的海洋景观，是我省旅游业的突出特色和比较优势。以强有力的服务保障，把特色用足用好、将优势不断放大，让“到海南玩海”成为游客首选项，必能推动海洋旅游迈上新台阶，形成海南国际旅游消费新亮点。（张成林）

(责任编辑：焦点)