原标题：有创新 有成效昆明“七五”普法工作成绩斐然

活跃在苗族村寨的七五普法志愿者。 昆明市司法局供图

昨日，有创昆明市召开市委全面依法治市委员会守法普法协调小组第二次会议暨昆明市落实普法责任制联系会全体会议，成效成绩各成员单位共聚一堂，昆明总结2016年以来全市“七五”普法工作的普法成效和经验，并为“八五”普法工作进行筹划。工作

市级层面统筹推进

普法有章可循

普法是七五一项系统工程，昆明市从市级层面统筹推进，有创统一指挥，成效成绩为“七五”普法工作绘就了一幅点线面具备的昆明规划图。

“七五”普法工作开局之初，普法昆明市就调整建立了由市委常委、工作市委政法委书记任组长的七五昆明市普法工作领导小组，全市14个县（市）区和各部、有创委、成效成绩办、局均建立了普法依法治理领导机构，由专人负责。此外，昆明市还确定了“谁执法谁普法”工作原则，指导全市各单位有序开展各项工作。

昆明市把普法宣传教育列入党政工作总体规划，与部门业务工作同部署、同检查、同考核，并对领导干部学法用法情况进行考试，推动普法依法治理工作深入开展。市委组织部、市委党校等单位把法治教育纳入教学计划和培训规划；市委依法治市办将普法工作作为依法治市工作重点内容纳入全市年度目标管理考核；市文明办将法治建设内容列入市级文明单位测评体系；市普法办对各单位普法工作进行年度检查。

普法队伍的建设一直是一项重点工作，昆明市不断加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，目前，共组建了5支普法工作队伍，有普法讲师212人、普法志愿者3558人，成员涵盖各大中专院校专家、各职能部门、各法律服务机构等。

通过这些制度建设，昆明市开创了法治宣传教育工作的新局面。

以宪法为核心

构建宣传内容体系

昆明市“七五”普法规划和年度法治宣传工作方案始终把学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规摆在突出位置。

昆明市各级各部门结合自身工作实际，以“3·15”消费者权益保护日宣传、“6·26国际禁毒日”、“12·4国家宪法日”等重要时间节点为契机，以易于群众接受的方式深入社区、学校、农村等地宣传法律知识。

2019年12月4日，昆明市在全市范围内举办了“国家宪法日”系列法治宣传活动，通过沙画、快板、杂技、歌舞等丰富多样的方式，让文本上的宪法在群众心中“活起来”。2020年7月1日，《中华人民共和国社区矫正法》正式施行之际，全市多家单位开展集中普法，在盘龙区桃源广场举行了盛大的法治文艺演出。

“七五”普法以来，全市开展了“万名党员进党校”“千堂党课进基层”“互联网+党建专题培训活动”等多种形式的集中或脱产培训。各级党组织还利用“学习强国”“云岭先锋”“法宣在线”等学习平台，开展党内法规学习宣传。

微信群、QQ群齐上阵

多种宣传方式无死角全覆盖

从宣传方式上看，全市、县（区）两级普法机构借助每年的“三下乡”活动与相关单位联合，将相关法律法规融进快板、小品、相声、花灯歌舞中，到各街道（村）进行演出，既丰富了群众的业余生活，又宣传了法律法规。2019年市司法局、昆明市文化和旅游局联合开展昆明市“扫黑除恶花灯进村镇”法治宣传活动巡演，取得了非常好的效果。

各成员单位还在执法司法和服务管理中开展普法，向管理对象、服务对象、执法对象开展法治宣传教育，比如各商会人民调解员在调解中普法；全市74家律师事务所300多名律师组成“法律服务团”，为民营企业提供“法治体验”的同时，开展政策法规宣讲；通过平安寺观教堂创建活动，加强宗教人士及信教群众法律法规宣传教育。

此外，昆明市借助“民主法治村（社区）”和各类法治示范单位、示范点的创建工作，将法治宣传的触角延伸到社会的每一个角落。截至目前，全市已获得“法治县（市）区创建活动先进单位”国家级6个、省级8个。

2020年疫情发生至今，全市各单位结合线上和线下，利用网页、广播电视栏目、手机普法App、微博、微信公众号、短信，甚至将QQ群、微信群也纳入其中，形成全方位、立体化、全覆盖的宣传网格矩阵，为疫情期间的经济社会发展提供了有力的法治保障。

针对青少年群体，盘龙区探索“互联网+法治课程”，利用直播平台举办青少年网络直播讲座；安宁市各学校综合运用故事教学、模拟法庭、法治辩论等多种教学方法，培养学生的法治思维能力。2016至今，昆明市分别在全市9个县（区）建成了9个省级青少年法治宣传教育基地，共有4万余名师生到基地参观学习。

坚持问题导向

普法不是终点

在普法工作中，各单位以普法为首要目标，但具体工作不止步于普法。

自2016年起，全市深挖地方优秀传统法治文化资源，集中创作了一批反映法治昆明建设和群众生活的法治文化作品，让市民在欣赏作品的同时，潜移默化地接受法治文化的熏陶。其中，五华区司法局制作的《奔跑吧，五华！》H5作品，荣获司法部、全国普法办举办的“H5讲述‘六五’普法”新媒体创意大赛活动一等奖。

宜良县在脱贫攻坚工作中，针对贫困老年人丧失劳动能力、法定赡养义务人逃避责任甚至遗弃老年人等典型问题，创新思路，以问题为导向，在全省推行“法治+扶贫”行动，打造“议政协商·司法扶贫”工作载体，为实现脱贫攻坚目标提供了有力的法治保障。

在接下来的“八五”普法阶段，昆明市将转变宣传形式，根据不同人群的不同需求分层次进行“菜单式”普法，不断扩大法治宣传的覆盖面、影响力和渗透力。进一步建立健全保障依法行政、依法管理和严格执法、公正司法的长效机制，提升法治昆明建设水平。（记者 辛亚洁 通讯员 何勇强）

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