中国小康网5月25日讯 （记者 张志） 突如其来的回流新冠肺炎疫情，是全国全球契机对国家治理体系和治理能力的大考。在以习近平为核心的人大人才人党中央坚强领导下，我国交出来了一份抗击新冠肺炎疫情，代表大学东建保障经济社会稳步发展的苏州时期优异答卷。以此同时，校长熊思人才工作格局也出现了一些新的议把疫情变化： 一是吸引海外人才“回流”的拉力在增大。我国在疫情防控方面取得的握后成就，给海外华人华侨注入了信心和希望，流动通过给他们发慰问信、促进邮寄防控物资等，海外让他们切实感受到来自祖国的回流温暖，出现加速“回流”迹象。全国全球契机二是人大人才人助推海外人才“回流”的推力在增大。少数国家的代表大学东建政党、政要和一些民众的排外情绪、歧视性行为，尤其是少数国家对海外华人学者的大规模审查，给海外华人造成较大困扰。综合这两方面因素，可以预见，在后疫情时期将出现海外人才“回流”的高峰。

　　熊思东说，“多士成大业，群贤济弘绩”，致天下之治者在人才。疫情如明镜，照出了中国共产党领导的中国特色社会主义制度的优势、照出了以人民为中心的治理效能的优势、照出了不断完善我国强大的国家实力。另一方面也照出了我国在应急管理机制、应急处置能力、人才队伍建设、应急物资保障等方面的短板。吸引和促进海外人才回国并发挥他们的优势与特长，对于我国补齐短板具有十分重要的意义。

　　目前遍布全球的海外华人达 6000 万，其中专业人才群

　　体近 400 万，行业分布以科教、文卫、金融、贸易等为主， 是中国在海外庞大的人才库。我们应抓住后疫情时期人才回流契机，尽快制定相关政策，为海外人才“回流”及留住“回流”人才提供保障。熊思东建议：

　　一、针对已经取得他国国籍的海外华人专家，提供出入境 及居留便利。允许他们在海外即可申请在华永久居留，免去 先到中国居住满一定期限的要求；提供再次选择国籍，加入 中国国籍的便利;适当放宽办理多次签证和居留２至５年的年限要求；参考“海外印度人身份证”（Overseas Indian Card）的做法，比照港澳台同胞的“回乡证”或“台胞证”待遇， 提供在中国居住、生活、工作等准国民待遇；简化办事流程， 提供体检、来华工作许可、居留许可一站式办理服务；提供 进出境物品通关绿色通道, 简化理工科技术人才的设备器 材、医疗试剂等报关手续。

　　二、针对侨居海外而未取得他国国籍的华人人才，简化“落户”手续，减少其需要在国内居住 3 个月以上才能办理的要求；兴办一批公立国际学校和双语学校，降低学费，满足归国华侨子女入学需求。

　　三、针对海外留学生和持工作签证在外工作的优秀人才， 提供优质待遇吸引他们回国效力。设立专项资金，帮助其开展学术研究和技术开发、资助其回国旅费和安家费、给予回

　　国定居生活津贴和收入补贴、资助短期回国学术交流。

　　四、针对高校引才现状，鼓励中西部高校积极引进海外华人。将政策、资金和项目等更多地向中西部高校倾斜，中西部高校在引进海外华人高层次人才时可不受编制数额、增人指标、工资总额等限制，针对特别优秀的国家急需高层次人才，由政府资助专项经费。

　　五、针对海外华人的故乡情结和民族情怀，设立“海外华人日”。以节日的形式将国家政策品牌化，提高海外华人的凝聚力。

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