原标题：海南税务系统创新举措引领税务新航线

今年以来，海南国家税务总局海南省税务局以服务企业、税务税务服务经济、系统新航线服务发展为引领，创新以开展“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、举措破难题、引领促发展”活动为契机，海南推出党委引联、税务税务问办串联、系统新航线通办并联、创新共治关联、举措诚信促进、引领队伍精进、海南科技推进、税务税务制度挺进的系统新航线“四联四进”创新举措，创先争优，奋力开创海南自贸港便利化服务税务“新航线”。

党委引联“领航”

耕好首席服务“责任田”

党委引联方面，海南省税务局将各级税务机关“一把手”设为本单位“首席服务专员”，建立省局、市局、县区局“首席服务专员+协调员+联络员+服务团队”70人的三级首席服务专员体系，主动公开服务专员的职务、联系方式等信息，便利市场主体查询和跟踪监督。海南省税务局党委书记、局长刘磊担任首席服务专员3个月以来，处理各类诉求30多件，通过主要领导靠前服务，高位推进常态化政企沟通，快速响应解决投诉无门或多头跑等长期困扰企业的问题，营造热心、耐心、细心、用心、贴心的“五心”服务氛围。

问办串联“助航”

打好效能同步“组合拳”

问办串联方面，海南省税务局全面推行“问办同步”税费服务新机制，整合办税服务厅咨询电话、小呼中心、征纳互动平台等咨询渠道，打破咨询与办税两分离的服务限制，已实名认证的纳税人电话咨询或线上咨询时，无需提供身份证明和附列资料，税务人员可实时远程帮办，实现即问即办、即办即结，有效解决纳税人咨询后再跑办税厅或登录电子税务局的“一件事两次办”问题。

打造“琼税通”咨询办税统一品牌，实现各渠道统一受理、统一口径、统一回复，对简单业务受理同时办结回复，将电子税务局密码发放、扣款失败处理等11项简单业务整合至“琼税通”咨询团队。整合咨询服务团队，与办税服务厅各岗位人员形成良好互动交流机制，定期轮岗交流，统一咨询办税口径。“琼税通”推行首月即有多个纳税人专程致电感谢，起到良好的服务效果和社会反应。

通办并联“护航”

筑牢税费皆重“压舱石”

通办并联方面，海南省税务局严格落实“税费皆重”的征管服务理念，全面提升缴费人缴费新体验。主动协调人社、社保、医保等部门，打通人力、业务、系统三关，在全省推行社会保险费线下业务“一窗通办”，形成社保业务线下一窗办理。缴费人线下办理社保费登记、核定、征收等业务无需往返于社保、医保、税务多个网点或多个窗口，实现“进一厅、到一窗、一次结”，该服务案例多次在全省项目推进会上作经验交流。

共治关联“试航”

把牢无感变更“助推器”

共治关联方面，海南省税务局依托海南“e登记”平台，与市场监管部门建立数据共享共治工作机制，改变以往纳税人办理变更登记业务需单独向各部门提交申请的做法，实现系统数据规则一一对应，数据自动同步、实时更新、业务联办，同时主动告知纳税人需要办理的其他相关业务，省去纳税人另行咨询时间，使得纳税人办理税务变更登记“一次不跑、一步到位”。截至今年10月底，共为5.38万户纳税人自动办理14.38万余项变更登记信息业务。此项做法已入选国家税务总局2022年全面推行深化征管改革复制创新举措，目前正在全国推广复制中。

诚信促进“引航”

下好承诺免检“先手棋”

诚信促进方面，海南省税务局为提高企业办事效率，助力推进自贸港建设，在全省推出纳税信用A级企业涉税事项无需提供其余附列资料即可承诺办理的守信激励措施。到税务办事大厅办理负面清单以外涉税事项的A级企业，仅需在《纳税信用A级纳税人承诺办理承诺书》的相应表证单书上签名确认，无需提供其余附列资料，即可办理相关业务，资料自行留存备查，目前负面清单仅保留18项具体业务，其他200余项业务均实现免检。同时将信用良好、正常用票的一般纳税人列入“白名单”发票申领免检管理，发票全部按需供应，发票相关事项全部即时办结。此做法已入选全省优化营商环境创新案例，在全省广泛推广。

队伍精进“续航”

把好服务执法“方向盘”

队伍精进方面，海南省税务局积极加强税务工作人员能力建设，提高办税水平。着力优化办税服务厅一线执法服务队伍，通过多岗位轮训培养，建立一支业务骨干加新进公务员的办税服务厅一线队伍；开展常态化培训考核，精简编外人员数量，提升整体服务质效；通过规范化建设指引，明确各岗位人员、业务、流程和具体要求，杜绝编外人员执法问题。

科技推进“导航”

闯出数字缴税“新途径”

科技推进方面，海南省税务局协同中国人民银行海口中心支行，以开展数字人民币为契机，探索创新重构电子缴税业务流程，支持数字人民币扣缴税费，在6家国有银行的全力支持下，在全国率先实现通过数字人民币钱包签订三方委托缴税协议成功缴纳税费入库和退税。借助数字人民币安全、便捷的优势，突破税库银缴税的网络限制、时间限制和账户限制，有效解决跨省缴税纳税人跨省开立缴税账户等问题。截至目前，全省共成功签订数字人民币钱包三方协议215份，税费缴款成功2169笔。

制度挺进“启航”

掌好外籍执业“风向标”

制度挺进方面，海南省税务局联合省委人才发展局研究制定境外人员在自贸港参加税务师职业资格考试系列文件，经人社部、税务总局、中注协、中税协同意，成为全国首个推出境外人员参加税务师考试制度的省份，率先试点境外人员通过考试取得税务师职业资格证书并在自贸港执业，鼓励和吸引境外人员来海南自贸港就业创业。2022年，升级实现境外人员线上报名，为实行更加开放的人才政策闯出新路，展现海南自贸港国际化、开放化的社会新形象。（黄媛媛 曲易伸）

(责任编辑：焦点)