云南省玉溪市立足抓党建促脱贫攻坚巩固提升、向心力促乡村振兴这个核心，云南玉溪紧扣提高组织化程度这一主线，市建以党支部规范化达标创建为统领，强基推进农村基层党建“双整百千”四级联创，层党常态化开展软弱涣散基层党组织整顿，组织振兴为乡村振兴提供坚强的汇聚组织保证。

　　系统谋划 建立高效统一指挥体系

　　秉纲而目自张，乡村执本而末自从。向心力按照全市统一领导指挥、云南玉溪各县(市区）高效统筹协调、市建乡镇（街道）精准组织实施的强基领导指挥体系，玉溪市建立健全实施乡村振兴战略领导小组抓总，层党推进乡村振兴统筹城乡发展专项行动指挥部主导、组织振兴行业主管部门协同、汇聚乡镇（街道）具体实施、村（社区）党组织引导、村民积极参与、专业力量支撑的工作机制，同时，持续完善党建引领乡村振兴工作体系、制度体系。

　　突出重点 锻造魂强体健党支部

　　江川区江城镇黄营村曾因党务、村务、财务公开不正常，群众意见大等诸多问题，被列为软弱涣散基层党组织进行重点整顿。按照“责任在一线压实、基础在一线打牢、力量在一线整合、问题在一线解决”要求，市委组织部把黄营村作为挂牌督办重难点村，区委书记深入黄营村“把脉会诊”，镇党委书记“走村入户”，工作组指导村党总支“开门抓整顿”，找出并逐一根治“缺乏领头雁、班子成员思想涣散、村组干部履职不到位、党员作用发挥不明显、服务群众能力弱”5个“病根”。

　　近年来，玉溪市精准开展软弱涣散基层党组织集中整顿，持续组织实施“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创，县（市、区）党委书记抓农村基层党建工作重点项目，深入推进“百强党总支”建设和“百个支部结对共建”行动，形成了“以先进促后进，以典型带动普通”的工作格局。

　　同时，玉溪市着力建“全”组织，采取单独建或联合建的方式，在龙头企业、专业合作社、产业协会等建立党组织，在生产一线、务工人员较集中的地方建立党组织，把流动党员纳入党组织有效管理，扩大了党的组织和工作有效覆盖。

　　抓住关键 塑造刚正善为“领头雁”

　　一个带动一片，一片影响一批。玉溪启动基层党组织书记“头雁群”培育计划，从全市各基层党组织中遴选100名优秀党组织书记进行重点培育，选树一批村（社区）“好支书”，发挥培育一批、激励一批、带动一批的“头雁群”效应。

　　张海清是澄江市路居镇下坝社区党总书记，在他任职之前，该社区曾因“两委”班子不团结，社区群众对社区班子信任度极低。面对眼前“烂摊子”，张海清从加强班子自身建设做起，严肃处理履职不合格村组干部，推行小组干部到社区轮值制度；在推进生态移民搬迁、发展产业项目等重难点工作中“打头阵、破难题、求实效”，在他的带领下，社区各项工作从全镇末尾走到前列，实现从“后进村”到“先进村”的蜕变。

　　云南网记者 李亚芬

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