“昭通坝子宽又宽，大路虹轱辘团转都是大路虹山，中间有只金凤凰，大路虹山头山尾路弯弯——”。大路虹昭通民间一直传唱的大路虹这首歌谣，唱出了昭通人的大路虹乡愁、唱出了昭通人的大路虹渴望，也唱出了昭通人对交通发展的大路虹期待—— 昭通与交通，因为一个“通”字，大路虹记载着昨天“行路难、大路虹难于上青天”的大路虹艰辛历史，包含着今天“交通强市、大路虹通江达海”的大路虹奋斗精神，承载着“昭示文明、大路虹通达未来”的大路虹美好梦想。

　　“咽喉西蜀、锁钥南滇、川黔枢纽”之地——昭通，可以说是我国面向西南开放最为便捷的国际大通道、是沟通丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要枢纽、是内地通往南亚、东南亚和云南通往内地的双向大走廊，是云南连接交汇“一带一路”的重要战略节点，是云南融入中国成渝地区双城经济圈和长江经济带发展战略的重要门户。

　　昭通的“昭明宣通”乃是20世纪80年代以后逐步实现的。新中国成立之初，昭通仅有昭通至鲁甸江底、昭通至贵州烟堆山两段88公里的公路。1950年以后，历届昭通党委政府大力发展公路运输，各县组织民工义务修路，境内交通运输状况逐步改善，1962年实现县县通公路；在“九五”期间实现乡乡通公路；“十五”末全市公路通车里程突破1万公里；“十一五”期间建成通车昭通第一条水富到大关麻柳湾高速公路；“十二五”期间实现县县通二级公路、乡乡通油路；“十三五”末，全市公路通车里程达25241公里，是新中国成立之初的286倍。

　　昭通从“磅礴乌蒙”到“昭明通达”这条路走了很长、很长一段时间。“十三五”以来，昭通市委、市政府看准了交通发展对全市决战决胜脱贫攻坚和推进经济社会高质量跨越发展的决定性作用，决定全力实施“交通先行”战略，团结带领全市干部群众横下一条心、立下愚公志、规划“一张网”，全面打响综合交通建设的突围战、攻坚战、逆袭战。加快补齐“交通落后”这一最大短板，欲为昔日的乌蒙、今日的昭通插上腾飞的翅膀。

　　规划引领开新局。昭通邀请国际国内知名专家高水平超前规划交通“路网”，多条高速公路以线路最优、投资最省、效益最大，实现与国家、省级交通战略规划高度契合。“十三五”时期，全市规划实施交通建设重点项目20项，总投资达2475亿元。规划的12条高速公路中，9条列入全省“能通全通”项目库，沿金沙江高速路3段连接线纳入国家“十三五”中期调整规划，剩余2条纳入云南省“互联互通”项目库。

　　创新驱动闯新路。为了加强高速公路的科学管理和技术指导，昭通组织力量编制并实施了《山区高速公路建设技术指南》，应用此标准全市高速公路建设降低成本约60亿元，昭通由此成为全国第一个制定高速公路地方标准的地级市。同时，立足项目特点，创新建设模式，按照“一路一策”，采取超常规招标、打捆招标、DBFO模式、引进国内大中型企业、组建铁通公司等方式，为12条高速公路量身定制最佳融资建设模式，打好筹融资建设“组合拳”，实现融资1300亿元。

　　人才支撑破难题。面对交通建设的艰巨任务、面对交通建设中的投融资和技术攻关难题，昭通创新柔性人才机制，引进40名投融资人才和9名职业经理人，组建专业化、职业化投融资团队，通过市场化资本运作撬动项目融资；协调35名专家组成外援团，为交通运输发展规划、重大工程技术等提供咨询指导；在昭通实施的人才引进培养工程“凤凰”“鲲鹏”“雏鹰”计划中，交通领域引进36名高层次人才、130名优秀紧缺人才，市内培养80多名副高以上工程师，为全市综合交通建设提供了有力支撑。

　　组织领导强保障。昭通高规格组建了由市委、市政府主要领导任双组长的实施“交通先行”战略领导小组，设立由市政府主要领导担任指挥长的重点交通建设项目指挥部，统筹协调推进项目建设。实行“一个项目、一名领导、一套专班”，市政府班子成员挂钩包保高速公路建设，主要领导一季度一调度、分管领导一月一调度，通过定期组织各个要素保障部门召开调度会，交办任务、压实责任，督促限时抓好落实，全力保障项目建设顺利推进。及时组建了昭通高速公路开发投资公司、昭通市航旅集团公司等投融资平台，负责统筹项目前期投融资工作，抢先赢得发展先机。建立“一路一公司一指挥部”机制，形成“总指挥部+行业主管+昭通高速+项目公司+项目指挥部”的立体化、多层次项目建管体制和工作机制。

　　镌刻着历史荣光的古老昭通，续写着新时代“交通强市”的铿锵乐章。“十三五”期间，昭通综合交通建设累计完成投资1658亿元，平均每年331亿元，连续5年位居全省前列，一大批综合交通重大工程建成投用，大大加快了昭通实现脱贫攻坚、全面建成小康社会的进程。高速公路建成通车8条，新增通车里程650公里，全市达800公里，跃居全省前列，打通了出滇、入川、进黔高速通道11个，除永善县外实现县县通高速公路。全市公路通车里程达到2.53万公里，三级以上公里占比接近70%；全市高速铁路投资103.7亿元，成贵铁路建成投运，镇雄、威信迈入高铁时代，渝昆高铁加快推进，全市铁路通车里程达到317.3公里，其中高速铁路通车里程79.3公里；水富港扩能工程一期建成投运，由年吞吐量65万吨小码头跃升为千万吨级枢纽港口，全市航道通航里程465公里，3000吨级船舶可沿长江黄金水道直达上海；昭通机场开通航线11条，新机场全面开工建设。目前，从昭通出发可以直达北京、上海、广州、深圳、成都等12个城市，由此架起了昭通通向京津冀、珠三角、长三角、成渝地区“四大区域”的“空中走廊”；昭通新增农村硬化公路1.86万公里，实施安全生命防护工程1.05万公里。昭通市作为全省“四好农村公路”示范市推荐进入全国示范市名单，镇雄县成为全国示范县，昭阳、威信、水富成为了省级示范县。至此，“大道如虹畅八方、通江达海向大洋；银鹰翱翔行千里、绿道进入百姓家”的壮美画卷在昭通大地徐徐展开。

　　2021年11月15日，“大道昭通”中国著名作家交通行采风活动一组一行从巧家县城出发近两个小时车程，经过世界第二大电站“白鹤滩水电站”坝址，到达茂租镇鹦哥村。鹦哥村生活着586户2055人，人均只有1亩多坡地。当我们紧紧拉住蒋世学老人的双手，今年已经年满76岁的蒋仕学老人，身材不高，但一双粗粝坚韧的手掌却力感十足，沧桑岁月与金江风雨在他的脸上留下了深深浅浅的褶皱。问起为什么建溜索，老人心情比较复杂。他说：“还不是因为没得路嘛！看着对面四川的路，就是过不去。两岸又高又陡，下去坐船绕得远。水急浪高，凶得很。”让蒋世学刻骨铭心的是20世纪80年代，他目睹过一场惨剧。一条渡船行至江心，一阵风浪将船掀翻，船上13人无一生还。从那时起，他就有个心愿，想法架个溜索桥。蒋世学虽然只读到小学三年级，但在当时村里算是有文化的人了。1999年，经过蒋世学和几家人的共同努力，终于把距离江面260米高、长达400多米的溜索桥终于架起来了。最初，溜索全靠人力运行，两个人各站一根钢索上推动溜厢，还要借助倾斜度的惯性，一寸一寸地挪行，不仅费力，还有危险，但这让滇川两岸的百姓终于有了“出路”——当地人都称它为“鹦哥溜”。2001年，蒋世学买来一台旧拖拉机，把柴油机改作溜索动力，牵引溜厢，虽然成本增加了，但速度快了，省时又省力；2011年，农村电网改造，鹦哥村通电了，溜索的动力改为电机，运行操作方便了，也更加安全了。2011年底，巧家打通了一条至鹦哥村委会的盘山公路，可是大部分村民依旧选择又高又险的“鹦哥溜”出行，因为走公路到巧家县城130公里，没有硬化，翻山越岭要绕5个半小时，车费需要90多元。通过“鹦哥溜”走对岸四川去县城，车程只有40多公里，不到2小时车费仅为25元。所以，“鹦哥溜”一直是当地人往返两岸的主要通道。

　　全国精准扶贫战役全面打响，中央高度重视西部地区群众“出行难”问题，把“溜索改桥”工作纳入重中之重加快推进。云南省实施“索改桥”项目181座，其中，昭通市44座，占24%。2017年1月2日，中央电视台在新闻频道推出新年特别节目，现场直播了总投资1.6亿元，宽9米、长385米，距江面200多米高的鹦哥村“溜索改桥”通车的壮观场面，向全国人民展现精准脱贫的显著成效。鹦哥村由此一夜走红，名扬全国，蒋世学老人也成了全球网络“红人”，成为昭通人民为了实现“昭明通达”美好梦想而开拓进取、不懈奋斗的典型代表。

　　云南网通讯员 晏祥莉

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