原标题：云南省新型城镇化规划（2021—2035年）征求意见 鼓励保山大理昭通蒙自等建设城市轨道交通
鼓励保山、云南大理、省新昭通、型城蒙自等区域性中心城市超前谋划布局，镇化建设城市轨道交通；每年将1/3可分配公共租赁住房房源用于解决农业转移人口住房问题……为推进我省新型城镇化建设，规划云南省发展和改革委员会会同16个州（市）、年征省级有关部门编制了《云南省新型城镇化规划（2021—2035年）（公开征求意见稿）》，求意从即日起至7月22日公开征求意见。云南公众有任何建议意见，省新可发送邮件至[email protected]（主题注明“云南省新型城镇化规划意见建议”），型城或将意见建议反馈至省发展和改革委规划处。镇化
2035年我省将基本实现新型城镇化
《云南省新型城镇化规划（2021—2035年）》是规划指导全省城镇化发展的宏观性、战略性、年征基础性规划。求意
《规划》明确，云南到2025年，全省新型城镇化发展取得新成效，努力实现“一个全面提速、一个基本形成、四个显著提升”的发展目标，即：城镇化发展全面提速；“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”的空间格局基本形成；城市品质显著提升、产业支撑能力显著提升、城乡融合发展水平显著提升、城市治理能力和水平显著提升。到2035年，全省新型城镇化发展进入成熟期，常住人口城镇化率达到70%，新型城镇化基本实现。
在空间格局方面，“滇中崛起”将以昆明中心城区为中心，覆盖晋宁区、滇中新区、安宁市、嵩明县、富民县、宜良县、寻甸县、石林县、弥勒市、红塔区、澄江市等区域范围，形成1小时通勤的昆明都市圈。以昆明—石林、安宁—嵩明城际铁路为重点，加快推进昆明中心城区连接周边县（市、区）的城际铁路、城际轨道等交通设施建设。推动滇中城市群基础设施、产业发展、公共服务、生态环保一体化发展，打造“轨道上的滇中城市群”。强化昆明中心城区与其他城市快速交通连接，创新跨行政区域经济管理模式，推动规划统一编制实施，建设用地统一管理、市场监督统一执法、科技资源开放共享，建立税收分享和经济统计分成机制。
“沿边开放”着力加快基础设施建设，提升公共服务水平，推进边境城镇特色化发展，加快边境小康村建设。“滇东北开发”将发挥区位优势，以筑牢长江上游生态安全屏障、巩固拓展脱贫攻坚成果、加快融入长江经济带、打通通往成渝地区双城经济圈省级通道为重点开发滇东北地区。“滇西一体化”旨在共建大滇西旅游环线，共筑滇西生态安全屏障，推进大理—祥云、隆阳—腾冲、芒市—瑞丽、古城—玉龙一体化发展。
县城新建住宅最高不超过18层
《规划》提出，新型城镇化要强化规划的引领，特别是要加强城市与建筑风貌管理，展现时代风貌，彰显云南特色。要加强体育场馆、展览馆、博物馆等超大体量公共建筑的风貌管控，严禁抄袭、模仿、山寨行为，治理“贪大、媚洋、求怪”等建筑乱象。
要严格限制盲目规划建设超高层“摩天楼”，严格限制新建250米以上建筑，除昆明市以外，各地原则上不得新建100米以上建筑，确需新建的，应充分论证，并与城市规模、空间尺度相适宜。中小城市要严格控制新建超高层建筑，县城新建住宅要以多层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%，县城新建住宅最高不超过18层。
鼓励保山大理等地超前谋划轨道交通
在市政基础设施建设方面，要推进沿边高速建设，加快国家高速公路、普通国省干线瓶颈路段扩能改造和省际待贯通路段建设，推动高速公路基本覆盖县级以上城市。
持续抓好渝昆、丽香、大瑞、玉磨、弥蒙在建干线铁路建设，提前开展纳入国家规划铁路项目前期工作，加快推动大丽攀、沿边、保泸、临清、攀昭毕、滇藏等铁路开工建设。加快实施铁路“补网提速”工程，推动普速铁路基本覆盖全省州（市），高铁站点覆盖更多城市。鼓励保山、大理、昭通、蒙自等区域性中心城市超前谋划布局，建设城市轨道交通。
城镇5分钟社区生活圈配套建设幼儿园
在城镇居民最关心的教育医疗等公共服务工作方面，要严格落实城镇新建小区配套建设幼儿园制度，合理布局和建设幼儿园，扩大普惠性幼儿园覆盖面，按照城镇5分钟社区生活圈配套建设幼儿园，建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，满足城镇学龄前儿童就近入学需求。
健全完善随迁子女异地升学考试制度，探索建立以本地学籍、居住年限、连续受教育年限等为依据的中高考报考制度。
坚持分级诊疗、小病不出社区的导向，大力发展城市社区卫生服务，全省基本形成城镇15分钟基本医疗卫生服务圈，每万名居民拥有2名合格的全科医生，1名公共卫生医师，并配备一定比例的中医类别执业医师。
在住房方面，要满足农业转移人口基本住房需求，将农业转移人口纳入公租房保障范围，每年将1/3可分配公共租赁住房房源用于解决农业转移人口住房问题，加大租赁补贴发放力度。支持自住型、改善型住房建设，积极支持缴存职工使用住房公积金购房，各地根据实际情况提高住房公积金支付房租额度。（记者 闵楠）
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