原标题：乡村“小分队”，小分队发挥基层治理“大作用”

“请联防队迅速集合，乡村到装备室领取器材，发挥赶往木林子林场进行森林灭火！基层”5月7日上午，治理鹤峰县下坪乡东洲村党支部副书记葛国洲在应急演练现场发出抢险命令。大作

这样的小分队场景现在司空见惯，但在过去，乡村这里为山所阻，发挥矛盾多发，基层人心不齐，治理要组织一支队伍，大作难上加难。小分队乡党委坚持以党建为统领，乡村厚植村民自治之“土”、发挥栽种自我服务之“种”、潜心浇灌调解之“花”，这里结下了乡风文明之“果”。

打造一支联防队，撑起群众“保护伞”

自2016年，该村就潜心打造一支由党员带队，网格员、村组长、志愿者参与，集救灾、抢险、纠纷调解、治安巡逻于一体的30余人的联防队，通过购买人身保险、配齐物资装备、择优选用、定期拉练等方式充分保障联防队常态化运行。

“我家里这次受了大灾，要不是他们帮我抢险，帮我组织捐款，我真的不知道怎么渡过这个难关。”2020年6月，木林子遭受火灾的村民黄某含泪为联防队送来一面锦旗。

联防队自成立以来，先后处置火灾3起，抢险2次，移除路面塌方10余次，疫情汛期等重点时间段开展治安巡逻40余次，如今，该村群众安全感显著提升，治安刑事案件发生率显著下降。

打造一支服务队，打通服务“快车道”

“大家带好扫把、镰刀、锄头，今天把我们这段路修整下，卫生也要彻底清理，争取评个示范路。”近日，东洲村党支部13名党员路长赶到自己所管辖的路段，组织本路段的老百姓开始清洁卫生大扫除。

“有了党员路长还是好，不知不觉中我们就掌握了许多党的政策，比如教育扶贫、危房改造等等。”村民杨年书说，东洲村党员路长这个“小喇叭”成为宣传党和国家政策的“大阵地”。

组建一支负责美化环境、关心服务群众、宣传文明乡风，打通服务广大群众“最后一公里”的志愿服务队。党员管理探索出“116党员路长制”，分路段安排路长，路长在前面领头做，群众在后面跟着学，通过116路长制党员服务以及志愿者服务带动了村民服务。截止目前，该村志愿服务活动开展100余起、累计服务村民1563人次、4140小时，荣获州级新冠肺炎疫情防控志愿服务工作“先进社区（村）”称号，形成了人人关心村务管理、家家支持村集体发展的良好氛围，村容村貌持续变美，治安环境不断优化，矛盾纠纷越来越少，新时代文明实践蔚然成风。

打造一支调解队，搭起邻里“同心桥”

在发挥“枫桥经验”的基础上，对调解员身份进行“转变”，给纠纷当事人找“亲戚”，进一步增强调解过程的“人情味”，也进一步营造“信任感”。

村民李某夫妻经常发生矛盾，村委会多次调解未果，东洲村逐步从小切口入手，放大调解过程的“人情味”，号召起周边邻居亲戚前去讲道理谈心事，找准矛盾所在，抓住纠纷症结，在“拉家常”中逐步打开双方心结。

通过让所有村民都变为调解员，以“攀亲戚”方式分配调解员，以“事心双结”为调解目标，在调解过程中充分运用“群众力量”，释放“群众魅力”，化解积案难案10起，无赴省进京越级访、非访人员，东洲村成为“最美乡村”示范村，徐丕军家庭荣获“2017-2019年度湖北省文明家庭”。

从乱到和、从难到安，追根溯源，缘于东洲村牢固树立以人民为中心的发展思想，绵绵用力在“自治”上想新招、开新局，久久为功将“村安人和，家盛国昌”润进每个老百姓的心田。

员蔡永慧 黄腾 崔桂林）

(责任编辑：休闲)