中评社北京6月30日电（评论员 乔新生）全国人大常委会6月28日通过《中华人民共和国对外关系法》，社评这部法律不仅确立了中国对外关系的对外目标任务，而且建立了中国对外关系的关系纲领
基本制度，是法部一部纲领性的法律文件。 首先，性法法律确立了我国对外的律文基本方针政策，强调“中华人民共和国坚持独立自主的社评和平外交政策，坚持互相尊重主权和领土完整、对外互不侵犯、关系纲领互不干涉内政、法部平等互利、性法和平共处的律文五项原则”。 其次，社评明确了我国外交机构的对外职责。第一次规定中央外事工作领导机构是关系纲领
负责对外工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家对外战略和有关重大方针政策，负责对外工作的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实。中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，行使宪法和法律规定的对外关系职权。国务院管理对外事务，同外国缔结条约和协定，行使宪法和法律规定的对外关系职权。 第三，中华人民共和国维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序。坚持共商共建共享的全球治理观，参与国际规则制定，推动国际关系民主化，推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。中华人民共和国支持和参与联合国安理会授权的维持和平行动，坚持维持和平行动基本原则，尊重主权国家领土完整与政治独立，保持公平立场。 第四，国家依法采取必要措施，保护中国公民和组织在海外的安全和正当权益，保护国家的海外利益不受威胁和侵害。国家有权准许或者拒绝外国人入境、停留拘留，依法对外国组织在境内的活动进行管理。在中国境内的外国人和外国组织应当遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。 这些规定具有非常明确的针对性和可操作性。考虑到乌克兰冲突爆发之后，中国的立场以及中国外交官在乌克兰问题上发表的意见，人们有理由相信，全国人大常委会通过的对外关系法，实际上是以立法的方式回应国际社会的关切，以具有法律约束力的文件，阐明中国在乌克兰问题上的立场。
