原标题：娄底海关开关运行 湖南省实现各市州海关机构全覆盖

12月26日，娄底娄底海关正式开关运行。海关湖南海关

当日，开关娄底海关办理开关后的运行首批业务。

红网时刻12月26日讯（记者 王进文 通讯员 林俊）湖南省海关机构的省实市州最后一块拼图在“湘中明珠”娄底拼上了！12月26日，现各娄底海关正式开关运行，机构娄底市从此有了专门服务于对外经济贸易的全覆正式海关机构。娄底海关的娄底设立和开关，标志着长沙海关机构布局全覆盖、海关湖南海关湖南各市州设关全覆盖以及湖南全方位开放。开关

海关作为国家进出境监督管理机关，运行既是省实市州国门安全的守护者，也是现各地方开放型经济发展的促进者、服务者。机构根据中央编办批复的海关总署机构改革方案，长沙海关设立正处级的娄底海关。娄底海关依法承担进出境运输工具、货物、物品的通关监管、检验检疫、征税、查缉走私、编制海关统计等职责。此前，娄底市的海关业务由韶山海关负责办理。当日，16吨药用玉竹、110.96吨热轧钢板在娄底海关申报出口，这是娄底海关开关后的首批业务。

近年来，娄底市抢抓中部崛起、国家老工业基地建设等重大机遇，积极打造城市品质更高、营商环境更优、辐射带动更强的对外开放新高地，彰显了对外开放的良好形象，也为娄底海关机构设立打下了坚实的基础。今年1-11月，全市进出口总额131.1亿元，同比增长13.8%。

长沙海关关长李全表示，娄底海关开关后，全省各市州的外贸企业都能够在本地办理海关业务，有利于加快推进海关各项改革措施落地见效，为企业“引进来”和“走出去”提供更加便利高效的通关服务。娄底海关负责人罗志光表示，将主动对接娄底开放发展需求，主动融入娄底经济社会发展大局，全面依法履行海关职责，强化监管，优化服务，切实维护国门安全和进出口秩序。

2019年以来，借机构改革的契机，湖南海关机构挂牌开关不断加速：益阳、怀化、湘西、邵阳、长沙邮局海关相继开关运行，原设在长沙黄花机场、郴州、永州的海关办事处全部升格为正处级海关。娄底海关开关后，全省共设有隶属海关16个，其中长沙市3个（星沙海关、长沙黄花机场海关、长沙邮局海关）、其他市州各1个。原来的36个海关综合业务现场整合为18个，60个海关监管作业场所优化整合为25个，行政服务大厅均实现“一个窗口”受理，行政审批事项实现“一网通办”，55项业务实现“多查合一”。

在海关机构布局全覆盖的同时，通关流程和环节也大幅精简便捷。长沙海关深入推进关检业务全面融合，实施报关报检资质融合，顺利切换整合申报系统，取消通关单，企业注册、报关更加高效。

实施“减证便民”改革，将企业办理海关业务时需要提交的单证材料由132种缩减至46种，除4项涉及保密原因外，其余40项监管证件全部实现联网核查，将海关注册企业年报与市场监管部门年报合并申报。

持续推进全国通关一体化、“两步申报”等新型申报制度，推广汇总征税、新一代支付、自报自缴、多元化担保等便捷通关模式，促进贸易便利化，压缩整体通关时间成效不断巩固。2020年前三季度，全省进出口整体通关时间分别为32.64小时、2.84小时，比2017年压缩82.27%、69.06%。

积极落实减免税政策，为相关企业降成本，助力复工达产。今年1-11月，共减免税审批总货值9.93亿美元，减免税款16.56亿元，其中重大技术装备项下减免14.58亿元，连续三年蝉联全国第一；落实双边和多边优惠贸易协定，签发出口原产地证书5.94万份，出口企业可减免进口国关税1.08 亿美元，减免进口企业享惠自贸协定优惠关税2.51亿元；贯彻落实税款延期缴纳政策，缓解企业资金压力，全省44家企业因此受益，涉及汇总征税税款2.1亿元。

李全表示，当前，湖南开放型经济从高速增长转向高质量发展的需求十分迫切，对海关工作期盼更多更高。长沙海关将以机构布局全覆盖为契机，加快推进海关各项改革措施，持续优化营商环境，推动湖南更高水平更高质量开放。继续统筹做好口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作，不断夯实监管基础、提升监管能力，严防境外疫情输入，坚决维护国门安全；全力支持湖南自贸试验区建设发展，充分发挥综合保税区的开放平台作用，推动加工贸易转型升级，支持产业转型升级所需的关键技术、设备及零部件进口，维护产业链供应链安全稳定，促进湖南外贸稳增长，全力服务湖南实施“三高四新”战略，促进开放型经济高质量发展。（王进文 林俊）

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