今年的教育政府工作报告提出，完善三孩生育政策配套措施，住房政策将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，税收发展普惠托育服务，代表减轻家庭养育负担。从方策助

　　如何让家庭提高生育三孩的面建意愿，打消生育三孩的言献顾虑也成为今年多位全国政协委员提案关注的议题。

　　全国政协委员高洁：我们的力孩落地落实教育、住房、教育税收、住房政策假期，税收这些应该实行一体化推动。代表比如说在住房方面，从方策助我们应该给生育三孩的面建家庭哪些优惠政策，因为毕竟孩子多了，言献未来要解决这个问题的难度就很大。在税收抵扣方面，应该加大对于三胎方面的政策，让他来承担个人所得税的征收要低一点。

　　黄玲委员在调研中发现，很多家庭不愿意生育三孩的原因是，担忧生了孩子谁来带，怎么带？尤其是0~3岁学龄前婴幼儿的抚养问题成了很多双职工家庭的困扰。黄玲委员建议，加快完善婴幼儿托育服务，将普惠性婴幼儿托育服务纳入基本公共服务，解决3岁以下婴幼儿托育难、托育贵的问题。

　　全国政协委员黄玲：我觉得应该明确政府在婴幼儿托育体系建设里的主导地位，尤其是普惠性的问题。我们在调研中发现，很多人说机构很少，去都很难，另外即使有，也很贵。如果太贵的话，生一个孩子都已经很难了，第二个、第三个就更难。同时对托育人员、托育机构的建设还要严格监管、严格准入，对这支队伍的培养要有一个标准，尽早能够培育一支合格的队伍。

　　王煜宇委员认为，目前来看生育成本未能在国家、社会、用人单位、家庭、个人中得到合理分配，让生育成本过多地集中在育龄女性身上，导致育龄女性不仅要承担孕育、生产、哺乳等带来的身体生理风险，还要承担“因用人单位不愿缴纳生育保险费用”的就业歧视和生育致贫风险，以及因抚育、养育、教育等性别分工固化影响个人职业发展的机会成本和心理压力。她建议修改生育保险保障相关法律制度，加快构建女性友好型生育保障法制体系。

　　全国政协委员王煜宇：第一建议修改《社会保险法》，建立覆盖全民的生育保险制度体系，将原有的仅仅覆盖与用人单位签订了劳动合同、建立了劳动关系的这些职工，拓展到所有的除了退休人员以外的医保参保人群。第二建议修改《妇女权益保障法》，规定担任父职的成年男性和其他家庭成员有关心照顾孕产妇的责任，规定成年男性有除生产和哺乳之外的抚育、养育、教育责任。

　　为了提高大家生育意愿，代表委员们也是从房、税、法、幼儿托育、延长陪产假等各个方面提出了建议。长期从事妇幼保健工作的全国人大代表丰晓敏表示，那些愿意生三孩的女性，其中多为高龄产妇。对于这部分人群的健康保障，她也提出了自己的看法。

　　全国人大代表丰晓敏：随着三孩儿政策的放开，高龄孕妇会越来越多，高龄孕妇慢性病多，现在慢性病高血压、糖尿病发病年龄提早了，慢性病合并妊娠的群体多了风险就会增高。所以建议在医疗机构将有慢性病的育龄女性，有生育愿望的群体加强健康管理，一旦慢性病合并妊娠，应该进行多学科的合作。现在国家孕前优生健康检查项目开展得非常好，但是在实际当中有一些女性对这个的重视程度不够，即使有生育愿望，没有想到自己会有慢性病，没有进行基础疾病的检查，我也建议进行健康素养的普及。

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